Решение № 2А-1828/2019 2А-1828/2019~М-1785/2019 М-1785/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-1828/2019

Решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Трембич Ю.В.,

представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1828/2019 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Плавский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от 28.03.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - до 09.04.2021 года с установлением административных ограничений в виде обязания ФИО2 являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета посещение заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

14.05.2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП «Тепло-Огаревское» МОМВД России «Плавский» с заведением дела административного надзора №.

С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, просит суд дополнительно возложить на ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.03.2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решение вступило в законную силу 09.04.2019 года.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 в период после постановки на профилактический учет в ОП «Тепло-Ошаревское» МОМВД России «Плавский» неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11.06.2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения, 11.06.2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, 20.06.2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей, 03.07.2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения, ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 22.08.2019 года.

Председательствующий подпись