Постановление № 5-2115/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-2115/2021

Дело № 5-2115/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 26 июля 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Ненашина М.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Одиля Мамадамина Угли

переводчика ФИО2

рассмотрев в зале 210 Кировского районного суда Санкт-Петербурга материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 Одиля Мамадамина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не работающего, зарегистрированный по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 О.М.У., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга без патента, разрешающим осуществлять трудовую деятельность на территории Санкт-Петербурга, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проверки документов был установлен гражданин Узбекистана ФИО1 Одиль Мамадамин Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажиров без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», таким образом, ФИО1 О.М.У. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 О.М.У. пояснил, что приехал в Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка,, не оформлял патент из-за отсутствия денег, знакомые помогли зарегистрироваться в приложении UBER, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, признал, готов самостоятельно выехать с территории Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 О.М.У., суд считает вину ФИО1 О.М.У., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 700 от 23.07.2021 года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проверки документов был установлен гражданин Узбекистана ФИО1 Одиль Мамадамин Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажиров без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, нарушив требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- письменными объяснениями ФИО1 Одиля Мамадамина Угли от ДД.ММ.ГГГГ;

- досье иностранного гражданина;

- рапортом командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Кировскому району майора милиции ФИО3 о выявлении гражданина ФИО1 Одиля Мамадамина Угли, который осуществлял трудовую деятельность в Санкт-Петербурге в нарушении требований п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- письменными объяснениями пассажирки такси ФИО6 от 23.07.2021г.;

- фототаблицей, на которой зафиксированы: вызов и детали поездки ФИО1 Одиля Мамадамина Угли.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 О.М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 О.М.У., являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность, в качестве водителя такси, а именно осуществлял перевозку пассажира по указанному им адресу за плату без оформления патента.

Таким образом, действия ФИО1 О.М.У. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность ФИО1 О.М.У. обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО1 О.М.У. обстоятельством суд считает признание им своей вины. Учитывая характер совершенного ФИО1 О.М.У. правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, так как законность осуществления трудовой деятельности мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Одиля Мамадамина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 Одиля Мамадамина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела), с перечислением штрафа на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

БИК: 014030106

ОКТМО: 40338000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России

БИК: 014 030 106

КБК: 188 116 01181019000140

Назначение платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел. <***>, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

СУДЬЯ М.Е.Ненашина