Решение № 2А-2130/2025 2А-2130/2025~М-1597/2025 М-1597/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-2130/2025

Дело №2а-2130/2025

26RS0002-01-2025-003726-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Махтиевой З.Ж.,

с участием

административного истца ФИО,

представителя административного истца ФИО – ФИО, действующего на основании доверенности,

представителя административного ответчика Государственного бюджетного учреждения <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» - ФИО, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО к Государственному бюджетному учреждению <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество», с участием заинтересованного лица ФИО, о понуждении внести изменения в техническую документацию,

установил:

ФИО обратился в суд с административным иском к Государственному бюджетному учреждению <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество», с участием заинтересованного лица ФИО, о понуждении внести изменения в техническую документацию.

В обоснование административного иска указано, что истец является собственником жилого дома (лит. В) общей площадью (по данным Росреестра) 106,4 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>. Административный истец в 2024 году обращался в различные государственные органы (Росреестр, Роскадастр, ФНС России) за разъяснениями по вопросу, связанному с разногласиями по общей площади жилого дома. Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> жилой дом с КН <номер обезличен> поставлен на кадастровый учет <дата обезличена>. Действующие записи о наличии арестов или запрета о регистрации отсутствуют. Согласно ответу ППK «Роскадастр» № исх/013223 oт <дата обезличена> в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - здании с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 106,4 кв.м. Сведения о здании внесены в ЕГРН <дата обезличена> на основании технической документации с инвентарным номером 3821, подготовленной по результатам технического обследования от <дата обезличена>, предоставленной органами технической инвентаризации. Здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>. Согласно ответу Межрайонной инспекции ФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> по данным налогового органа истцу принадлежат: жилой дом, расположенный по адресу: 357736, Россия, <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 106,4 кв.м. Налоги уплачиваются исходя из указанной площади жилого дома. Однако, при проведении технического обследования жилого дома в 2023 году Кисловодским отделом административного ответчика была установлена новая площадь жилого дома лит. В, которая отличалась от площади жилого дома, поставленной на кадастровый учет. В целях установления причин расхождения, истец обратился к судебному эксперту ФИО за соответствующими разъяснениями. Из заключения эксперта <номер обезличен> от <дата обезличена> следует, после проведения анализа данных технической инвентаризации, подготовленной Кисловодским филиалом ГБУ СК «Ставкраимущество» по состоянию на <дата обезличена> и данными технической инвентаризации, выполненной Кисловодским филиалом ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» от <дата обезличена> определено следующее: помещение <номер обезличен> - ванная имеет размеры в плане совместно с помещением <номер обезличен> - коридор, 3,05 м. х 2,43 м., при этом площади помещений в данных паспортах отличаются, а именно помещение <номер обезличен> составляет соответственно 4,3 кв.м, и 4,1 кв.м., помещение <номер обезличен> составляет соответственно 2,9 кв.м, и 2,9 кв.м., при этом конфигурация помещений не изменилась, толщина перегородок не изменилась. Экспертом сделан вывод, что при арифметических действиях допущена техническая ошибка, в результате которой площадь помещения <номер обезличен> - ванная увеличено на 0,2 кв.м. Помещение <номер обезличен> - кухня-столовая имеет размеры в плане 6,25 м. х 3,80 м., данное помещение сложное в плане и ограничено наружными стенами и стенами помещения <номер обезличен> - туалет. Помещение <номер обезличен> соответствует габаритам и площади обоих техпаспортах. Таким образом, конфигурация помещений не изменилась, толщина перегородок не изменилась. Экспертом сделан вывод, что при арифметических действиях допущена техническая ошибка, в результате которой площадь помещения <номер обезличен> - кухня-столовая увеличено на 2,2 кв.м. Экспертом сделан вывод о возможности определить, что помещение <номер обезличен>, площадью 2,9 кв.м, не соответствует по площади включаемых в состав квартир помещений и является помещением небольшой площади и является наружной пристройкой у входных дверей. Указанное помещение является не отапливаемым и препятствует переохлаждению основных помещений, т.е. является тамбуром - вспомогательным помещением между дверьми для защиты от воздействия внешней среды, площадь которого в соответствии с п. А.2.1. «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» не включается в сумму площадей всех отапливаемых помещений (жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд) квартир, и соответственно не увеличивает площадь помещений дома в целом. Более того, аналогичные экспертные заключения и пояснения были высказаны в ходе допроса эксперта ФИО в рамках рассмотрения Кисловодским городским судом <адрес обезличен> гражданского дела <номер обезличен>. Экспертом ФИО в частности было указано, что помещение <номер обезличен> возведено на месте лестничного марша, не отапливается, является тамбуром, в жилую площадь не включается. В целях приведения в соответствие данных правоустанавливающих документов, в том числе в отношении площади жилого дома лит. В, содержащихся в ЕГРН (106,4 кв.м.) и в последнем техническом паспорте на 2023 год (111,7 кв.м.) административный истец обратился с соответствующим заявлением к административному ответчику в ГБУ СК «<адрес обезличен>имущество». Заявление административного истца от <дата обезличена> о внесении изменений в технический паспорт домовладения административный ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на положения нормативных документов, что подтверждается ответом <номер обезличен> от <дата обезличена>. При этом в указанном ответе административный ответчик подтверждает, что при подготовке технического паспорта на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, по результатам обследования <дата обезличена>, при подсчете площади помещения <номер обезличен> была допущена арифметическая ошибка, в связи с тем, что использовались менее точные средства расчета, а в 2023 году подсчет площади помещения <номер обезличен> произведен компьютером (программным продуктом). Кроме того при подсчете площади помещения <номер обезличен> в 2008 году не учтена площадь проема, а в 2023 году учтена, в связи с этим площади помещений уточнены и составили: площадь помещения <номер обезличен>,0 кв.м.; площадь помещения <номер обезличен>,3 кв.м. При таких обстоятельствах, именно административный ответчик обязан принимать меры по внесению соответствующих изменений в Росреестр, устраняющих такие неточности. Указанными действиями административного ответчика нарушаются права административного истца, т.к. несоответствующие данным Росреестра сведения в техническом паспорте порождают правовую неопределенность в части реальной площади жилого дома лит. В по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>; создается ситуация недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРН; действия (бездействие) административного ответчика препятствуют надлежащему исполнению административным истцом налоговых обязанностей в части полной уплаты налогов. На основании вышеизложенного истец просит суд: Предписать Государственному бюджетному учреждению <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» внести изменения в техническую (учетную) документацию (инвентарное дело <номер обезличен>) на объект недвижимого имущества -жилой дом (лит. В), по адресу: <адрес обезличен>, в части изменения наименования помещения <номер обезличен> на «тамбур», который не может входить в общую площадь жилого дома (по нормативам), перенести данные о площади помещения <номер обезличен> в Экспликации к поэтажному плану жилого дома из столбцов 6, 7, 9 в столбец 10, произвести перерасчет общей площади жилого помещения; либо привести данные технической (учетной) документации (инвентарное дело <номер обезличен>) на объект недвижимого имущества - жилой дом (лит. В), по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с данными о площади жилого дома, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) на текущую дату. Предписать Государственному бюджетному учреждению <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» выдать ФИО технический паспорт на жилой дом инвентарный <номер обезличен> с уточненными данными.

В судебном заседании административный истец ФИО административное исковое заявление поддержал, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО – ФИО административное исковое заявление поддержал, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Государственного бюджетного учреждения <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» - ФИО административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась, уважительных причин своей не явки суду не представила.

Суд, согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исходя из части 1 ст. 50 КАС РФ, специалистом является лицо, обладающее специальными знаниями и (или) навыками и назначенное судом для дачи пояснений, консультаций и оказания иной непосредственной помощи при исследовании доказательств и совершении иных процессуальных действий по вопросам, требующим соответствующих знаний и (или) навыков.

В силу части 2 ст. 50 КАС РФ, перед специалистом могут быть поставлены вопросы, связанные с установлением содержания положений нормативного правового акта, норм иностранного права, технических норм.

Согласно ст. 169 КАС РФ, консультация специалиста не относится к доказательствам по административному делу.

В рассматриваемом случае имелась необходимость наличия специальных познаний при рассмотрении спора.

Как пояснил в судебном заседании специалист ФИО в порядке норм ст. 50 КАС РФ, определением Кисловодского городского суда от <дата обезличена> по гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено НСЭ «СУДЭКС». Им проведена экспертиза было подготовлено заключение эксперта <номер обезличен> от <дата обезличена>. Так, имеется 2 тех. паспорта: 2008 и 2023 гг. Зарегистрированный в ЕГРН лит. В площадью 106,4 кв.м., соответствует тех. паспорту 2008. Согласно тех. паспорта 2023 площадь увеличена до 111,7 кв.м. Увеличение ванны на 0,2 кв.м, произошло вследствие технической ошибки. Помещения <номер обезличен> и <номер обезличен> - коридор расположены на месте лестницы, которая была в тех. паспорте 2008. Терраса в тех. паспорте 2008 отсутствует, на ее месте имелся дверной проем. В тех. паспорте 2023 она появилась, имеет площадь 10,2 кв.м., в общую площадь не входит, низ капитальный, верх застеклен. Помещение <номер обезличен> возведено на месте лестничного марша, не отапливается, является тамбуром, в жилую площадь не включается. Помещение <номер обезличен> и <номер обезличен> в общую площадь не входит. Помещение <номер обезличен>, площадью 2,9 кв.м, является наружной пристройкой у входных дверей. Указанное помещение является не отапливаемым и препятствует переохлаждению основных помещений, т.е. является тамбуром вспомогательным помещением между дверьми для защиты от воздействий внешней среды, площадь, которого не включается в сумму площадей всех отапливаемых помещений (жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд), и соответственно не увеличивает площадь помещений дома в целом.

Выслушав лиц участвовавших в деле, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда по административному делу должно быть законным и обоснованным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена><номер обезличен> «О судебном решении» применительно к аналогичным положениям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 194) разъяснил, что решение является законным лишь в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2); решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от <дата обезличена><номер обезличен>-О, от <дата обезличена><номер обезличен>-О-О и от <дата обезличена><номер обезличен>-О-О).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от <дата обезличена><номер обезличен> «О судебном решении», следует, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда данный акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При этом правовое регулирование, обеспечивающее реализацию задач по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административных дел (п. 3 ст. 3 КАС РФ), не позволяет судам принимать произвольные и немотивированные судебные акты без учета всех доводов, приведенных сторонами судебного разбирательства.

Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ), выражающегося, в том числе, в принятии судом предусмотренных КАС РФ мер для всестороннего и полного установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 226 КАС РФ согласно ч.9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления направлено, в частности, на обеспечение права каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (часть 4 статья 29 Конституции РФ)

Данное право, исходя из требований статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, может быть ограниченно исключительно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <дата обезличена><номер обезличен> утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Статьей 19 ЖК РФ установлено, что проведение технического учета жилищного фонда включает в себя техническую инвентаризацию и техническая паспортизацию с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.

Исходя из п. 1 Положения «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации№, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее - БТИ).

Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от <дата обезличена><номер обезличен> установлен порядок проведения технической инвентаризации жилых помещений и домовладений.

В частности, п. п. 2.19, 2.20 Инструкции установлено, что текущая инвентаризация домовладения ведется в целях выявления происшедших изменений и отражения их в технических паспортах.

БТИ проводит комплексные проверки состояния дома. Периодичность проверок не установлена ни одним НПА, и чаще инициируется собственниками.

Из материалов следует, что истец является собственником жилого дома (лит. В) общей площадью (по данным Росреестра) 106,4 кв.м, по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>.

Административный истец в 2024 году обращался в различные государственные органы (Росреестр, Роскадастр, ФНС России) за разъяснениями по вопросу, связанному с разногласиями по общей площади жилого дома.

Согласно ответу Управления Росреестра по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> жилой дом с КН <номер обезличен> поставлен на кадастровый учет <дата обезличена>. Действующие записи о наличии арестов или запрета о регистрации отсутствуют. Согласно ответу ППK «Роскадастр» № исх<номер обезличен> oт <дата обезличена> в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - здании с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 106,4 кв.м. Сведения о здании внесены в ЕГРН <дата обезличена> на основании технической документации с инвентарным номером 3821, подготовленной по результатам технического обследования от <дата обезличена>, предоставленной органами технической инвентаризации. Здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.

Согласно ответу Межрайонной инспекции ФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> по данным налогового органа истцу принадлежат: жилой дом, расположенный по адресу: 357736, Россия, <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 106,4 кв.м. Налоги уплачиваются исходя из указанной площади жилого дома.

При проведении технического обследования жилого дома в 2023 году Кисловодским отделом административного ответчика была установлена новая площадь жилого дома лит. В, которая отличалась от площади жилого дома, поставленной на кадастровый учет.

Административный истец обратился с заявлением к административному ответчику в ГБУ СК «<адрес обезличен>имущество».

Заявление административного истца от <дата обезличена> о внесении изменений в технический паспорт домовладения административный ответчик добровольно не удовлетворил.

Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> ГБУ «<адрес обезличен>имущество» сообщило, что в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества», при заполнении раздела 7. «Экспликация к поэтажному плану жилого дома» в графе 5 технического паспорта в отношении помещения <номер обезличен> указано назначение помещения вспомогательного использования-коридор в соответствии с фактическим использованием данного помещения на дату проведения обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Возможно так же отнести данное помещение <номер обезличен> к лестничным клеткам, так как согласно СП 54.13330.2022 «СБИП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» лестничная клетка - помещение общего пользования с размещением лестничных площадок и лестничных маршей, предназначенное для обеспечения связи между этажами здания, а также между этажами здания и выходом наружу. Что соответствует действительности, так как в данном помещении размещены лестничные площадки и лестничные марши, а также имеется выход наружу. Приказом Минземстроя РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федераций» определен термин тамбур - проходное пространство между дверями, служащее для защиты от проникновения холодного воздуха, дыма и запахов при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения. Так как помещение <номер обезличен> не соответствует данному определению, а в большей степени является лестничной клеткой, то указать в техническом паспорте на жилой дом назначение помещения <номер обезличен> «тамбур» не представляется возможным.

Согласно части 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как ранее неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела; тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Наделение судебных решений, вступивших в законную силу, свойством преюдициальности - сфера дискреции федерального законодателя, который мог бы прибегнуть и к другим способам обеспечения непротиворечивости обязательных судебных актов в правовой системе, но не вправе не установить те или иные институты, необходимые для достижения данной цели. Введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства - с другой; такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения (Постановление от <дата обезличена> N 30-П; определения от <дата обезличена> N 1739-О, от <дата обезличена> N 492-О, от <дата обезличена> N 1133-О и др.).

Так, согласно описательно-мотивировочной части решения Кисловодского городского суда от <дата обезличена>, установлено, что допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО, данное им заключение поддержал, дополнительно пояснил, что в материалах дела имеется 2 тех. паспорта: 2008 и 2023 гг. Зарегистрированный в ЕГРН лит. В площадью 106,4 кв.м., соответствует тех. паспорту 2008. Согласно тех. паспорта 2023 площадь увеличена до 111,7 кв.м. Увеличение ванны на 0,2 кв.м, произошло вследствие технической ошибки. Помещения <номер обезличен> и <номер обезличен> - коридор расположены на месте лестницы, которая была в тех. паспорте 2008. Терраса в тех. паспорте 2008 отсутствует, на ее месте имелся дверной проем. В тех. паспорте 2023 она появилась, имеет площадь 10,2 кв.м., в общую площадь не входит, низ капитальный, верх застеклен. Идеальные доли сторон не совпадают с занимаемыми ими площадями помещений. Среднерыночная стоимость экспертом определена в 115 тыс. руб. за кв.м., доплата составляет около 4 млн. руб. Ранее, между помещениями истца и ответчика имелся проход между помещениями №<номер обезличен> и 5, однако в тех. паспорте 2008 дверной проем уже отсутствует. Помещение <номер обезличен> возведено на месте лестничного марша, не отапливается, является тамбуром, в жилую площадь не включается.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.

Согласно Письма Минэкономразвития России от <дата обезличена> № ОГ-<адрес обезличен> следует, что согласно пункту 3.13 ФИО Свода правил <номер обезличен>.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденного приказом Минрегиона России от <дата обезличена><номер обезличен>, тамбур - это проходное пространство между дверями, служащее для защиты от проникания холодного воздуха, дыма и запахов при входе в здание, лестничную клетку или другие помещения. Таким образом тамбур может располагаться как в пределах наружных стен здания, так и за их пределами (далее - наружный тамбур). С учетом абзаца третьего пункта 8, абзаца первого пункта 12 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от <дата обезличена><номер обезличен> площадь наружного тамбура в площадь жилого здания, жилого помещения не включается.

Оценив представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и обязании ГБУ <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» внести изменения в техническую (учетную) документацию (инвентарное дело <номер обезличен>) на объект недвижимого имущества -жилой дом (лит. В), по адресу: <адрес обезличен>, в части изменения наименования помещения <номер обезличен> на «тамбур», не подлежащий учету при расчете общей площади жилого дома (по нормативам), перенести данные о площади помещения <номер обезличен> в Экспликации к поэтажному плану жилого дома из столбцов 6, 7, 9 в столбец 10, произвести перерасчет общей площади жилого помещения, с учетом проведенных осмотров по состоянию на 2023 год, а также выдать ФИО технический паспорт на жилой дом инвентарный <номер обезличен> с уточненными данными.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Разрешая заявленные требования в части возложения обязанности на ответчика ГБУ <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» совершить действия о приведении данных технической (учетной) документации (инвентарное дело <номер обезличен>) на объект недвижимого имущества - жилой дом (лит. В), по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с данными о площади жилого дома, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости на текущую дату, приходит к следующему.

Из содержания части 2 ст. 1 Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ следует, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с федеральным законом сведений.

В целях повышения качества данных, содержащихся в ЕГРН, Росреестром проводятся работы по верификации и гармонизации данных ЕГРН об объектах недвижимости, в том числе в части приведения значений характеристик объектов недвижимости в соответствие с установленными требованиями.

Административный истец может самостоятельно обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН, в отношении объекта недвижимости, путем указания правильных сведений, приложив к заявлению техническую документацию на объект недвижимого имущества.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО к Государственному бюджетному учреждению <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество», - удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» внести изменения в техническую (учетную) документацию (инвентарное дело <номер обезличен>) на объект недвижимого имущества -жилой дом (лит. В), по адресу: <адрес обезличен>, в части изменения наименования помещения <номер обезличен> на «тамбур», не подлежащий учету при расчете общей площади жилого дома (по нормативам), перенести данные о площади помещения <номер обезличен> в Экспликации к поэтажному плану жилого дома из столбцов 6, 7, 9 в столбец 10, произвести перерасчет общей площади жилого помещения, с учетом проведенных осмотров по состоянию на 2023 год.

В удовлетворении исковых требований ФИО о приведении данных технической (учетной) документации (инвентарное дело <номер обезличен>) на объект недвижимого имущества - жилой дом (лит. В), по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с данными о площади жилого дома, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) на текущую дату, - отказать.

Обязать Государственное бюджетное учреждение <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество» выдать ФИО технический паспорт на жилой дом инвентарный <номер обезличен> с уточненными данными.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23.06.2025 года.

Судья Ю.С. Романенко