Решение № 2-375/2018 2-375/2018 ~ М-12/2018 М-12/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-375/2018

Дело 2-375/2018

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2018 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Дудникова А.А.,

при секретаре Чернышовой Н.М.,

с участием представителя истца – администрации Тракторозаводского рйаона г. Волгограда ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тракторозаводского района г.Волгограда к ФИО2 о запрете использования земельного участка в предпринимательской деятельности,

установил:

Администрация Тракторозаводского района г.Волгограда обратилась в суд с данным иском, в обоснование требований указав, что 14 декабря 2017 года в ходе проведенного осмотра комиссией по вопросам самовольного строительства на территории Тракторозаводского района Волгограда, было выявлено, что на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов – для ведения садоводства, расположены 5 нестационарных торговых павильонов, площадью 28 кв.м., 15 квм., 18 кв.м., 28 кв.м., 21 кв.м., прямоугольной в плане формы с основными наружными размерами 3,5х8,0м; 3,0х5,0м.; 3,0х6,0м.; 3,5х8,0м; 3,0х7,0м. Конструктивные элементы: стены – металлический каркас, металлические стойки, прогоны; фундаменты – монолитная железобетонная подготовка, глубина заложения 0,2-0,3м.; перекрытия – металлические балки перекрытия и покрытия; кровля – металлический оцинкованный профлист по металлическим балкам. ФИО2 осуществляется предпринимательская деятельность по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, на земельном участке 6/281, предоставленном для ведения садоводства, не связанным с размещением объектов торговли. Поскольку указанный земельный участок используется для размещения нестационарных торговых павильонов, что не соответствует разрешенному виду использования земельного участка, истец просит запретить ФИО2 использовать земельный участок 6/281, расположенный по адресу: улАДРЕС ИЗЪЯТ в предпринимательских целях в качестве базы строительных материалов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, против вынесения по делу заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по существу исковых требований не предоставила.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

По правилам пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок как земельный участок, представленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 является собственником земельного участка – земли населенных пунктов – для ведения садоводства площадью 530 кв.м., кадастровый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается выпиской из Росреестра по Волгоградской области.

Согласно акту №03/12-17 осмотра объекта самовольного строительства по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 декабря 2017 года, утвержденного председателем комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Тракторозаводского района Волгограда главы администрации Тракторозаводского района ФИО3, и фототаблицы к нему, члены комиссии в составе представителей администрации Тракторозаводского района Волгограда: начальника отдела градостроительства и землепользования ФИО4, ведущего специалиста отдела градостроительства и землепользования ФИО5, начальника юридического отдела ФИО6, главного специалиста отдела муниципального земельного контроля ФИО7 в ходе произведенного осмотра объекта, установили, что на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов – для ведения садоводства, площадью 530 кв.м., расположены 5 нестационарных торговых павильонов, площадью 28 кв.м., 15 кв.м., 18 кв.м., 28 кв.м., 21 кв.м., прямоугольной в плане формы с основными наружными размерами 3,5х8,0м; 3,0х5,0м.; 3,0х6,0м.; 3,5х8,0м; 3,0х7,0м. Конструктивные элементы: стены – металлический каркас, металлические стойки, прогоны; фундаменты – монолитная железобетонная подготовка, глубина заложения 0,2-0,3м.; перекрытия – металлические балки перекрытия и покрытия; кровля – металлический оцинкованный профлист по металлическим балкам. ФИО2 осуществляется предпринимательская деятельность по адресу <...> на земельном участке 6/281, предоставленном для ведения садоводства, не связанным с размещением объектов торговли.

Ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ не представила суду разрешительную документацию на строительство спорного объекта, что обращалась в администрацию с заявлением об изменении разрешенного вида использования земельного участка под размещение торговых павильонов, предоставление ей земельного участка под размещение торговых павильонов, доказательств о соблюдении требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск администрации АДРЕС ИЗЪЯТ, поскольку земельный участок используется для размещения базы строительных материалов, что не соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления администрация Тракторозаводского района г.Волгограда в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Запретить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженки АДРЕС ИЗЪЯТ использовать земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, з/у 6/281 в предпринимательских целях в качестве базы строительных материалов.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Дудников