Решение № 2А-9589/2021 2А-9589/2021~М-7245/2021 М-7245/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-9589/2021

К делу №2а-9589/2021

23RS0041-01-2021-010926-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

секретаря судебное заседание ФИО1,

с участием помощника судьи Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе мониторинга выявлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице сайта: <данные изъяты> размещена информация об изготовлении и продаже поддельного паспорта гражданина Российской Федерации, стоимости оформления заказов на получение паспортов с официальной проводкой по базе данных. В сети Интернет к указанному выше сайту предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Следовательно, осуществляется реализация официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в указанной сфере. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на сайте с электронным адресом <данные изъяты> размещена информации об изготовлении и продаже поддельного паспорта гражданина Российской Федерации, стоимости оформления заказов на получение паспортов с официальной проводкой по базе данных.

Данная информация свободна для просмотра неограниченного числа пользователей сети Интернет, в целях осуществления ее просмотра предварительной регистрации не требуется. Размещение в сети Интернет таких сведений вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости данных действий, поскольку не содержит указаний на их противоправность и предусмотренное законом наказание.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 10 закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 данной статьи установлен запрет на публикацию, информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Порядок выдачи паспорта гражданина Российской Федерации регламентирован постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» и приказом МВД России от 13.11.2017 г. №851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами только подразделения органов внутренних дел Российской Федерации уполномочены в заявительном порядке, после уплаты государственной пошлины и после проведения проверочных мероприятий осуществлять выдачу паспорта гражданина Российской Федерации на бланке установленного образца.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов.

Кроме того, незаконный сбыт документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и дальнейшее его использование по прямому назначению может потворствовать незаконной миграции.

Статья 41.2 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает, что факт нарушения порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации влечет непризнание лица гражданином Российской Федерации.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, в частности о подделке, незаконном изготовлении и сбыте поддельных документов фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Предметом судебной защиты по правилам ч. 1 ст. 218 КАС РФ могут быть решения, действия (бездействие) публичного органа нарушающие права, свободы и законные интересы граждан.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице, размещенной по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: