Решение № 2А-564/2018 2А-564/2018~М-540/2018 М-540/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-564/2018

Административное дело №2а-564/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 21 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 21 июня 2018 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Онохиной Т.С.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Невьянский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

для дачи заключения - старшего помощника Невьянского городского прокурора Саркисяна Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы; в отношении него установлен административный надзор; состоит на учете в МО МВД России «Невьянский», судимость не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется удовлетворительно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а также по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 06.06.2018; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом; в расписках указал о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после освобождения из мест лишения свободы.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

ФИО2 приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20.03.2013 был осужден за совершение преступления средней тяжести к реальному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 22.08.2014.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 19.03.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 22.08.2020; установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы г. Екатеринбурга без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. (л.д. 5).

Осужденный поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел 24.04.2015; в связи с изменением места жительства учет осуществляется административным истцом по данному делу; административный ответчик ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением от 16.03.2017. (л.д. 6, 9).

Судимость ФИО2 не погашена, срок административного надзора не истек.

За время нахождения на учете поднадзорное лицо ФИО2 совершил следующие административные правонарушения:

18.01.2018 находился в общественном месте в виде, оскорбляющем человеческое достоинство; привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении административного наказания от 19.01.2018. (л.д. 11).

04.04.2018 не явился в ОВД для регистрации, чем нарушил административные ограничения поднадзорного лица; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении административного наказания от 13.04.2018. (л.д. 12).

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административного ограничения, совершения административных правонарушений против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Закона, разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженцу ...., административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –