Постановление № 5-254/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-254/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2017 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Елфимова М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение лицом без гражданства правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, при следующих обстоятельствах:

Так он, ДД.ММ.ГГГГ, находясь возле <адрес>, на платформе железнодорожного вокзала <адрес>, осуществлял торговую деятельность путем продажи шоколадной продукции, прибывшим пассажирам поезда, в нарушение требований ч.2 ст.26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, поскольку согласно сведениям миграционной карты, цель выезда в РФ ФИО1 – частный визит.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., который составлен в соответствии с требованиями законодательства и уполномоченным на то лицом;

- письменным объяснением ФИО1; опросами ФИО4, ФИО5;

- рапортом; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями ФИО1 в судебном заседании; копией миграционной карты; иными документами, исследованными в судебном заседании.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.

Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что последний допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно осуществил въезд в Российскую Федерацию с целью частного визита, однако фактически в период пребывания в Российской Федерации осуществлял торговую деятельность, путем продажи шоколадных конфет пассажирам.

Суд полагает доказанным, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с санкцией ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу изложенного, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что срок пребывания ФИО1 установлен до ноября 2017 года, суд считает возможным не назначать ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, личность ФИО1 суд приходит к выводу о возможности назначения последнему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возврата ФИО1 изъятого у него имущества – коробок с конфетами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Изъятые у ФИО1 в ходе личного досмотра предметы (коробки с конфетами) – 3 коробки «Коньячная»; 2 коробки «Лесная сказка»; 1 коробка «Абрикос»; 1 коробка «Финики»; 2 коробки «Самарское ассорти»; 2 коробки «Самарское»; 1 коробка «Самарское», находящиеся на хранении в здании Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте – вернуть ФИО1

Реквизиты для уплаты штрафа:

Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте

№
№

№
№

№

№ г.о. Самара

№
№

№
№

№
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) М.С. Елфимова

.

.

.