Решение № 2-688/2019 2А-688/2019 2А-688/2019~М-619/2019 М-619/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-688/2019

дело № 2-688/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 г. Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Марков Е.А.,

при секретаре Суворовой О.П.,

с участием:

представителя административного истца - старшего инспектора ОУУПиПДН ОМВД России по Ширинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ширинского района Республики Хакасия Ильиной И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ширинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование указано, что приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия от 21 марта 2007 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 18 октября 2012 г. осужденный ФИО2 освобожден от отбывания наказания 29 октября 2012 г. условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 27 дней.

По месту жительства ФИО2 характеризуется в целом с удовлетворительной стороны, в тоже время склонен к употреблению спиртного и в течении последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка.

Названные обстоятельства по мнению административного ответчика являются необходимыми для установления в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости с установлением административных ограничений:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Ширинскому району заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не высказал возражений по заявленному административному иску об установлении в отношении него административного надзора.

Прокурор в судебном заседании указал о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ему административных ограничений. Вместе с тем, прокурор полагает об отсутствии оснований возлагать административные ограничения в виде обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку административным истцом не доказана целесообразность подобной периодичности явки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 названного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре следует, что в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от 21 марта 2007 г. (с учетом изменений, внесенных Кежемским районным судом Красноярского края от 27 марта 2012 г.) был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 г. № 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 18 октября 2012 г. ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 27 дней. Освобожден из исправительного учреждения 29 октября 2012 г.

После освобождения ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Ширинскому району, срок погашения судимости истекает 29 октября 2020 г.

В течение 2019 г. административный ответчик неоднократно признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения):

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 06 февраля 2019 г. с назначением ему административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлениями должностных лиц ОМВД России по Ширинскому району от 14 июня 2019 г. и 20 июля 2019 г. с назначением по каждому из них административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ширинскому району следует, что ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны.

В судебном заседании установлено, что место, где в настоящее время проживает ФИО2, не является постоянным его местом проживания и носит временный характер на период выполнения определенных трудовых функций.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленных нормативных положений Закона об административном надзоре, в совокупности с установленными сведениями о личности административного ответчика ФИО2, а именно наличие непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, совершение в течении одного года трех административных правонарушений против общественного порядка, отсутствие места жительства, где бы он мог проживать постоянно либо длительное время, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории граждан, в отношении которых должен быть установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Ширинского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

При определении количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел, суд учитывает тот факт, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, а потому полагает возможным ограничиться числом явок не более двух раз в месяц.

Применение именно вышеуказанных административных ограничений в отношении ФИО2, по мнению суда позволит обеспечить надлежащим образом на него индивидуально-профилактическое и воспитательное воздействие в целях недопущения совершения им повторных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 1 год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории Ширинского района без уведомления органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Марков Е.А.