Постановление № 5-541/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-541/2021

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 10 июня 2021 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Кечекова В.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, работающей кухонной рабочей в МОУ «СОШ № <адрес>»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. при проведении территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> внеплановых мероприятий по контролю МОУ «СОШ №», расположенного по адресу: <адрес>, установлено нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия: при проведении внеплановых мероприятий по контролю в МОУ «СОШ №» установлено, что кухонная рабочая ФИО2, назначенная приказом директора МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственной за приготовление дезинфицирующих растворов и дезинфекцию столовой посуды, нарушила санитарное законодательство в области выполнения противоэпидемических мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: не приготовила дезинфицирующий раствор для дезинфекции столовой посуды, в момент проведения проверки посуда мылась ручным способом без применения режима дезинфекции, что является нарушением п. 2.5. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и что может привести к распространению инфекционных заболеваний, в том числе распространения новой коронавирусной инфекции среди детей и персонала МОУ «СОШ №».

ФИО2 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. при проведении территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> внеплановых мероприятий по контролю МОУ «СОШ №», расположенного по адресу: <адрес>, установлено нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия: при проведении внеплановых мероприятий по контролю в МОУ «СОШ №» установлено, что кухонная рабочая ФИО2, назначенная приказом директора МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственной за приготовление дезинфицирующих растворов и дезинфекцию столовой посуды, нарушила санитарное законодательство в области выполнения противоэпидемических мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: не приготовила дезинфицирующий раствор для дезинфекции столовой посуды, в момент проведения проверки посуда мылась ручным способом без применения режима дезинфекции, что является нарушением п. 2.5. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и что может привести к распространению инфекционных заболеваний, в том числе распространения новой коронавирусной инфекции среди детей и персонала МОУ «СОШ №»;

- распоряжением заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р/в о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица МОУ «СОШ №» соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- актом проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р/в, в отношении МОУ «СОШ №», которым установлено нарушение режима дезинфекции столовой посуды, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), посуда мылась ручным способом без применения режима дезинфекции, что является нарушением п. 2.5. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Емкость для дезинфекции посуды имеется, промаркирована, в момент проведения проверки дезинфицирующий раствор для дезинфекции посуды не был приготовлен. Кухонная рабочая ФИО2, назначенная приказом директора МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственной за приготовление дезинфицирующих растворов и дезинфекцию столовой посуды, нарушила санитарное законодательство в области выполнения противоэпидемических мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: не приготовила дезинфицирующий раствор для дезинфекции столовой посуды, в момент проведения проверки посуда мылась ручным способом без применения режима дезинфекции, что является нарушением п. 2.5. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», и что может привести к распространению инфекционных заболеваний, в том числе распространения новой коронавирусной инфекции среди детей и персонала МОУ «СОШ №»;

- предписанием территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований до ДД.ММ.ГГГГ, выданным МОУ «СОШ №»;

- приказом директора МОУ «СОШ № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО2 ответственной за приготовление дезинфицирующих средств и дезинфекцию столовой посуды на период пандемии COVID-19;

- должностной инструкцией подсобной рабочей пищеблока лагеря с дневным пребыванием детей МОУ «СОШ № <адрес>» ФИО2

С учетом всех собранных доказательств по делу, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и ее действия надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает в числе обстоятельств, смягчающих административную ответственность на основании п. 1, п. 10 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, ее раскаяние в содеянном, наличие у ФИО2 троих малолетних детей, а также то, что ее семья признана малоимущей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ впервые, принципы ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ей административное наказание с учетом положений ч. ч. 2.2., 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер назначенного штрафа до 7500 рублей, полагая, что назначение указанного вида наказания в полной мере обеспечит достижение его целей, а также соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по СК), номер счета получателя 40№, ИНН <***>; КПП 263601001; ОКТМО 07707000001; БИК 040702001, КБК 14№, в ГРКЦ ГУ Банка России по СК.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова