Решение № 2А-1679/2018 2А-1679/2018~М-1433/2018 М-1433/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-1679/2018

Дело № 2а-1679/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием помощника прокурора города Белово Коротоковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

11 июля 2018 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Кемеровского областного суда от 30.09.2013 года, постановлением суда кассационной инстанции Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года и административных ограничений ФИО1 в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта, выбранного местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ.

Административный истец ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем, ему необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением суда кассационной инстанции Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, ФИО1 в ФКУ ИК-44 <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. За период отбытия меры уголовного наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил шестьдесят два нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный не был трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест и подходящей специальности. Образование по прибытию в ИУ начальное профессиональное, однако поступить на курсы по профессиональной подготовке в ФКП ОУ № и получить востребованную в ИУ рабочую специальность, желания не проявляет. От работ без оплаты труда в порядке ч.1 ст.106 УИК РФ отказывается, старается переложить на других осужденных. Отношение к труду у осужденного отрицательное. В круг общения входят отрицательно настроенные осужденные, ведущие приспособленческий образ жизни. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. Требованиями режима содержания, установленными УИК РФ и «Правилами внутреннего распорядка ИУ», в повседневной жизни руководствуется не всегда. На мероприятия, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, реагирует не должным образом. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует отрицательно. Из профилактических бесед индивидуально-воспитательного характера правильные выводы для себя не делает. К представителям администрации ИУ отношение положительное, однако, законные требования выполняет. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно. За период отбытия меры уголовного наказания в местах лишения свободы неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарным наказаниям, в том числе и виде водворения в ШИЗО и ПКТ. От посещений культурно-массовых мероприятий, проводимых в учреждении с осужденными, старается уклониться. К осужденным занятым в жизнедеятельности ИУ отношение отрицательное. Сам желания участвовать в этой работе не проявляет, считает это для себя неприемлемым. Инициативы, достойной поощрения, не проявлял, администрацией ИУ не поощрялся. По характеру активный, не конфликтный, лживый. Из заключения по результатам психологического обследования осужденный самоуверен, уравновешен, самоконтролируем и независим, может преодолевать трудности. По приговору суда имеет <данные изъяты> иска. Кругозор не широкий, самообразованием не занимается, интерес ограничен бытовыми потребностями. Свое спальное место содержит в порядке, правила личной гигиены соблюдает, одежду установленного образца нарушает. К имуществу учреждения относится не бережно. Социально-полезные связи не утеряны, поддерживает отношения с родственниками путем почтовой переписки и свиданий в установленном законом порядке. Нуждается в постоянном контроле со стороны администрации ИУ и дальнейшем воспитательном воздействии.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 имеет 65 взысканий, 49 из которых погашены, остальные действуют по настоящее время, поощрений не имеет.

Из постановления ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 4 года.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО1 местом жительства либо пребывания;

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 4 (четыре) года с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО1 местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов