Решение № 2-52/2021 2-52/2021~М-48/2021 М-48/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-52/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Смирнова Д.В., при секретаре судебного заседания Киреевой Н.Н., с участием представителя командира войсковой части № – ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрел гражданское дело № 2-52/2021 по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего указанной воинской части (звание) ФИО2 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2 21600 руб. излишне выплаченных ответчику в качестве денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с 1 января по 30 июня 2015 г.

В обоснование требований истец указал, что требуемая к взысканию сумма, выплачена ФИО2, не состоявшему на учете для предоставления служебного жилого помещения, без установленных законом оснований, поэтому подлежит возврату ввиду неосновательного обогащения. Данные обстоятельства стали известны истцу по итогам работы ревизионной группы Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по ЮВО) (Акт № 46 от 19 декабря 2018 г.).

В ходе судебного разбирательства представитель истца – ФИО1 поддержал требования искового заявления по вышеуказанным основаниям.

Ответчик ФИО2 иск не признал, пояснив, что он поступил на военную службу из Волгоградской области в 2008 г., где зарегистрировался по месту по месту постоянной дислокации воинской части в г. Каменск-Шахтинском и ближайших к нему населенных пунктах он и его близкие родственники жилых помещений в собственности не имеют. По месту военной службы общежитием и иным местом для проживания командованием не обеспечивался. Поэтому нуждаясь в жилье, заключил договор его поднайма, который обратившись к командованию просил компенсировать. При рассмотрении его рапорта на получение денежной компенсации за поднаем жилья и приложенных документов, командование, проверив их, пришло к выводу о необходимости выплаты ему такой компенсации. При этом требований встать в очередь на служебное жилье, для ее получения, командование ему не предъявляло, в связи с чем с его стороны отсутствует недобросовестность. В последующем он не встал на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не захотел для этого собирать документы и планировал приобрести жилье по средствам накопительно-ипотечной системы. Кроме того, просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца – федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военном округу» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель третьего лица – ФИО3 не изъявил желание участвовать в судебном разбирательстве. Отношение к иску не высказал.

Заслушав стороны и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 1 и 2 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - федеральный закон), военнослужащим до получения жилых помещений по установленным нормам, предоставляются служебные жилые помещения. В случае отсутствия указанных помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения нуждающихся или по их желанию ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем жилых помещений.

В соответствии с п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 (в ред. от 6 сентября 2014 г.), денежная компенсация выплачивается по желанию военнослужащих в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, денежная компенсация за поднаем жилого помещения выплачивается военнослужащим при отсутствии служебных жилых помещений.

Порядок обеспечения служебными жилыми помещениями определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее – Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280.

Согласно п. 2 и 5 Инструкции для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление, к которому прикладываются документы, указанные в п. 2 Инструкции. Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, о чем военнослужащему направляется уведомление.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с 1 июня 2009 г. по настоящее время проходит военную службу в войсковой части №.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части № от 2 февраля 2015 г. № 112 (п. 215), от 2 марта 2015 г. № 240 (п. 215), от 1 апреля 2015 г. № 494 (п. 209), от 5 мая 2015 г. № 773 (п. 216), от 5 июня 2015 г. № 1035 (п. 219) и от 1 июля 2015 г. № 1212 (п. 224) ФИО2 установлено выплатить денежную компенсацию за поднаем жилья.

В выписке из акта № 46 выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № от 18 декабря 2018 г. (п. 4) имеется указание о нарушении командованием требований вышеназванного Положения при выплате в 2015 г. денежной компенсации за поднаем жилого помещения 39 военнослужащим, на общую сумму 1 285889 руб. 68 коп., которые не были в установленном порядке зарегистрированы как нуждающиеся в предоставлении служебных жилых помещений (Приложение к акту № 9).

Изучением приложения № 9 к акту № 46 установлено наличие в нем сведений о ФИО2 (п. 37) как о военнослужащем неправомерно получившим денежную компенсацию за поднаем жилья за период с 1 января по 30 июня 2015 г. в размере 21600 руб. При этом, также указано, что ФИО2 не состоял на учете для предоставления служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах указание в вышеназванном Акте о том, что ФИО2, не состоявшему на учете для предоставления служебного жилого помещения, необоснованно выплачена денежная компенсация за наем жилого помещения, является правильным.

В соответствии с п. 3 вышеназванного Положения денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Денежная компенсация за поднаем жилья к заработной плате и иным приравненным к ней платежам не относится.

Из приказов командира войсковой части усматривается, что денежная компенсация ответчику за поднаем жилья устанавливалась в период с 1 января по 30 июня 2015 г. в размере 3600 руб. и получена ФИО2 на общую сумму 21600 руб., что сторонами не оспаривается. Поэтому принимается судом.

Из личного дела ФИО2 следует, что до перевода в войсковую часть № он проживал в <...>, что не исключало своевременное прибытие на службу.

Таким образом, судом установлено, что денежная компенсация за поднаем жилья за период с 1 января по 30 июня 2015 г. выплачена ФИО2 без установленных законом оснований, при наличии недобросовестности с его стороны.

Согласно ч. 1 ст. 196 и ч. 1 ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности к названным правоотношениям составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из заявления командира войсковой части 45767 усматривается, что о наличии спорных правоотношений он узнал при получении акта № 46 от 19 декабря 2018 г., в результате чего довод ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности является несостоятельным.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Изложенное указывает на факт выплаты ответчику денежной компенсации за поднаем жилья без установленных законом оснований, при наличии недобросовестности с его стороны, что в силу ст. 1102 и 1109 ГК РФ относится к случаям неосновательного обогащения, то есть лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

При таких обстоятельствах суд признает иск к ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что войсковая часть №, в которой проходит военную службу ответчик, состоит на обеспечении в федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу», в связи с чем взыскиваемые с ФИО2 денежные средства подлежат перечислению на счет указанного учреждения.

В соответствии со ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом этого, исходя из цены иска, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа города Новочеркасска государственную пошлину в размере 848 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего указанной воинской части (звание) ФИО2 излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части № через расчетный счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу» 21 600 (двадцать одну тысячу шестьсот) руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа города Новочеркасска судебные расходы, состоящие из государственной пошлины при подаче искового заявления в суд общей юрисдикции, в размере 848 (восемьсот сорок восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов