Решение № 2-1535/2023 2-1535/2023~М-1320/2023 М-1320/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 2-1535/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 г. <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 муниципального образования к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 муниципального образования обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО2, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», <адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено: выдать 251 работникам предприятия по производству сельхозпродукции сельскохозяйственного кооператива «Северный» свидетельства на земельную долю/пай, в соответствии с прилагаемым списком работников предприятия.

На основании вышеуказанного постановления, ФИО2 (№ в Списке собственников земельных долей сельхозкооператива «Северный», является собственником земельной доли общей площадью 8,99га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах ФИО3 муниципального образования по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь 2256,0 га.

В соответствии со ст.12. Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как указывает истец, с момента получения земельной доли в собственность, ФИО2 вышеуказанными способами не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.

Истец указывает, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно сведениям из похозяйственной книги ФИО3 муниципального образования ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2 и до настоящего времени наследники не распорядились земельной долей и не зарегистрировали своё право на земельную долю.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Как указывает истец, в бюллетене нормативно-правовых актов ФИО3 муниципального образования «Официальные вести» № (69) от ДД.ММ.ГГГГ, который является источником официального опубликования муниципальных правовых актов ФИО3 муниципального образования, опубликован список о невостребованных земельных долях, в котором указана ФИО2

Пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени наследники земельной доли ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в ФИО3 муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Статьёй 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С целью утверждения списка невостребованных долей, ФИО3 муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании собственники долей были извещены путем: размещения в бюллетене нормативно-правовых актов ФИО3 муниципального образования «Официальные вести» №(64) от ДД.ММ.ГГГГ извещения о проведении общего собрания долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, в повестку дня собрания включён вопрос «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»; размещения извещения на информационных щитах, расположенных на территории ФИО3 муниципального образования.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников долевой собственности владельцы земельных долей не явились. Таким образом, общее собрание участников долевой собственности не состоялось, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей собранием не принято, что зафиксировано Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Северный», расположенного на территории ФИО3 муниципального образования из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: <адрес>.

Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанной нормой закона, постановлением ФИО3 муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», т.е. спустя более 4 месяцев со дня опубликования, утверждён список земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах земельного участка СХК «Северный», расположенного на территории ФИО3 муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: <адрес>.

В указанном списке указаны собственники невостребованных земельных долей, среди которых указана и ФИО2

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения ФИО3 муниципального образования списка невостребованных земельных долей, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

ФИО3 муниципального образования выполнен установленный вышеуказанным законодательством порядок признания невостребованными земельных долей.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 8,99га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование; признать за муниципальным образованием – ФИО3 муниципальное образование <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 8,99 га, на земельном участке общей площадью 2256,0 га, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечен соответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследник умершей ФИО2

ФИО3 муниципального образования надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие ФИО3.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки судом не установлена, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из постановления <адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением <адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: передать на праве общей совместной собственности сельскохозяйственному кооперативу «Северный» сельскохозяйственных угодий 2256,0 га, в том числе пашни 1845,0 га, сенокосов 281,0 га, пастбищ 130,0 га, для ведения сельскохозяйственного производства, из фактически установленного размера земельной доли (пая) 8,99 га и списочного количества работников сельскохозяйственного кооператива 251 человек.

Из списка собственников земельных долей следует, что под № числится ФИО2

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 приобрела право общей совместной собственности на землю общей площадью 8,99 га сельхозугодий, из них пашни 7,3 га, расположенной по адресу: сельхозкооператив «Северный».

Как следует из материалов дела, право собственности на земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от 05.05.2006г. выданной Отделом по <адрес> и <адрес> управления службы ЗАГС <адрес>.

Как следует из ответов нотариусов Тайшетского нотариального округа <адрес> ФИО5, ФИО6, ФИО7 наследственных дел к имуществу умершей ФИО2 ими не заводилось.

Как следует из информации, представленной главой ФИО3 МО от 09.10.2023г., после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> проживает ее муж – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч.ч. 1-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г.№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г.№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ФИО3 муниципального образования составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов ФИО3 муниципального образования «Официальные вести» № (69) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах населенного пункта ФИО3 муниципального образования.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО2, ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в ФИО3 муниципального образования не обращались.

С целью утверждения списка невостребованных долей, ФИО3 муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В бюллетене нормативно-правовых актов ФИО3 муниципального образования «Официальные вести» №(64) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания долевой собственности, в повестку дня собрания включён вопрос «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Северный», расположенного на территории ФИО3 муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес местонахождения: <адрес>, на собрание по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, владельцы земельных долей не явились, собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием необходимого количества участников долевой собственности.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением ФИО3 муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из списка земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», расположенных в границах ФИО3 МО, согласно приложению, которое является неотъемлемой частью настоящего постановления и в котором под № указана ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной ФИО2, нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, ведет к нерациональному использованию земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

На основании изложенного, исковые требования ФИО3 муниципального образования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО8 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 8,99 га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 38:14:250107, 38:14:250108, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием – ФИО3 муниципальное образование <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, размером 8,99 га, на земельном участке общей площадью 2256,0 га, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова