Решение № 2-1684/2017 2-1684/2017~М-1528/2017 М-1528/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-1684/2017

Саровский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



...

Дело № 2- 1684/17


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года г.Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Арбузовой Ю.В.,

с участием пом. прокурора ЗАТО г.Саров ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ЗАТО г.Саров Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокуратурой ЗАТО г. Саров по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, в том числе защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, путем использования интернет браузера с выходом в информационнотелекоммуникационную сеть «Интернет».

С использованием служебного компьютера «Пентиум-3», находящегося в кабинете № прокуратуры ЗАТО г. Саров по адресу: <...>, - подключенного к информационнотелекоммуникационной сети Интернет, проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение информации, запрещенной для распространения среди детей, а также вовлекающей в занятие проституцией.

В ходе проверки установлено, что информация, размещенная на интернет-сайтах <данные изъяты> является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как предоставляют доступ к информации о занятии проституцией, со сведениями о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги, предложения о работе по оказанию услуг сексуального характера.

Вход на данные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных ресурсов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение сайтов отсутствуют.

Распространение указанной информации нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

На основании Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит суд признать указанную информацию, размещенную в сети Интернет информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Представитель заявителя прокуратуры ЗАТО г.Саров ФИО1 поддержал заявление.

Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил письменный отзыв на заявление.

Выслушав пояснения пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.п. I п. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Пунктом 2 вышеназванной ГПК РФ установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами ( п.5 ст.15 Закона об информации).

В силу ст.9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст.10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

За организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность по статьям 240,241 УК РФ.

Согласно ст.6.11 КоАП РФ за занятие проституцией предусмотрена административная ответственность. Таким образом, предоставление информации об услугах сексуального характера, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституции.

В соответствии со ст.ст.4,14 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст.ст.2,22 Федерального закона от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющий вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, наносящий вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и(или) развитию влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010г. №436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, в том числе вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.

В силу положений ст. 10 Закона N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ).

Учитывая приведенные правовые нормы, суд признает информацию, размещенную в сети Интернет на страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку пропагандирует занятие проституцией и вовлечение в занятие проституцией.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со ст.ст. 15.1, 15.2, 15.3 ФЗ № 149-ФЗ, установлен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ решение суда будет являться основанием для включения доменного имени указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информации, распространение которой в РФ запрещено

Руководствуясь ст.263, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление прокурора ЗАТО г.Саров Нижегородской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Вступившее в силу судебное решение направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу.

...

...

Судья Т.В.Максименко



Суд:

Саровский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по Нижегородской области (подробнее)
Федеральная служба по надзору в сфере связи (подробнее)

Судьи дела:

Максименко Т.В. (судья) (подробнее)