Решение № 2А-2063/2021 2А-2063/2021~М-1566/2021 М-1566/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2063/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Рамазановой Т.Б.,

с участием помощника прокурора Матыско Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Владивостоку к ФИО об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что ФИО осужден приговором Первомайского районного суда г. Владивостока от 15.06.2017 по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. 22.09.2020 он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от 11.09.2020 на не отбытый срок 9 месяцев, погашение судимости – 21.09.2028. Просит установить административный надзор в отношении него на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Обязать ФИО встать на учет в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением. Установить административные ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 час. до 06:00 час. каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы г. Владивостока без разрешения ОМВД.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.

ФИО в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Выслушав заключение прокурора Матыско Е.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что приговором Первомайского районного суда Приморского края от 15.06.2017 ФИО осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

Постановлением Артемовского городского суда Приморского края от 11.09.2020 он 22.09.2020 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на срок 9 месяцев с возложением обязанностей в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ. Условно-досрочный срок истек 11.06.2021. Погашение судимости – 21.09.2008.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор.

При этом, как следует из п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ конкретные административные ограничения, установленные судом, должны содержаться в резолютивной части решения суда.

Изложенные обстоятельства в их совокупности позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований. Таким образом, в рассматриваемом случае имеют место предусмотренные Законом об административном надзоре основания, требующие установления в отношении ФИО административного надзора.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В п. 25 Постановления Пленума № 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания им до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона 64-ФЗ).

Так как ФИО отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости не истек, имеются основания для установления в отношении него административного надзора до погашения судимости и удовлетворения административного иска. Срок погашения судимости – 21.09.2028.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона 64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с исчислением его срока в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При определении вида и объема административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 данного Закона предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

С учетом изложенного, принимая во внимание цели и задачи административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок до погашения судимости с установлением заявленных административным истцом ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, <дата> года рождения, уроженца г. Владивостока, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО встать на учет в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить ФИО следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 час. до 06:00 час. каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы г. Владивостока без разрешения ОМВД.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Советский районный суд г. Владивостока, то есть с 22.06.2021.

Судья О.В. Олесик