Решение № 2-3467/2017 2-3467/2017~М-2658/2017 М-2658/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-3467/2017

Дело № 2-3467/2017 01 ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, понуждении к перерасчету пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (далее по тексту – ГУ УПФ) о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к перерасчету пенсии, выплате задолженности.

В обоснование иска указано, что 13.12.2008 ему была назначена трудовая пенсия. Полагает, что оценка его пенсионных прав ГУ УПФ произведена неверно, поскольку в его специальный стаж работы по Списку № 2 ответчик не включил периоды обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 по 09.07.1977; службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1978 по 12.05.1980. С учетом уточненных исковых требований, просит признать право на включение в его стаж работы на соответствующих видах работ названные периоды, возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в специальный стаж, признать произведенный расчет пенсии незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по старости с 01.01.2010 с учетом указанных периодов, а также обязать выплатить образовавшуюся задолженность за период с 18.05.2014 по 18.05.2017.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Предоставил отказ от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности произвести новый расчет пенсии по состоянию на 01.01.2010 и выплатить образовавшуюся задолженность с 18.05.2014 по 18.05.2017.

Определением суда производство по делу в части требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести новый расчет пенсии по состоянию на 01.01.2010 и выплатить образовавшуюся задолженность с 18.05.2014 по 18.05.2017 прекращено.

Ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд своего представителя не направил. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать по мотивам того, что профессия слесаря монтажника предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, тогда как действовавший в спорные период Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, не предусматривал такой профессии для досрочного назначения пенсии по старости. Также добавила, что при оценке пенсионных прав истца в его специальный стаж был включен период, непосредственно следовавший после обучения истца в Северодвинском профессиональном техническом училище №1 в городе Северодвинске, а также период, следовавший после службы истца в составе Вооруженных Сил СССР.

Третье лицо АО «ПО «Севмаш» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 13.12.2008, при этом истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ), как лицу, проработавшему в тяжелых условиях в соответствии со Списком № 2.

В соответствии со п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (далее по Закону № 173-ФЗ в редакции от 02.07.2013 года).

Согласно п. 9 закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу п. 10 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2010 конвертация пенсионных прав истцу произведена по наиболее выгодному для него варианту - исходя из стажа на соответствующих видах работ, стажевый коэффициент определен 0,64.

Ответчиком не оспаривается, что периоды обучения истца в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 года по 09.07.1977; службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1978 по 12.05.1980 не были включены ответчиком в специальный стаж работы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона №173-ФЗ, мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 10 Закона №173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем работы на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01 января 2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 ст. 27.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Ответчик ссылается на то, что периоды общественно полезной деятельности, такие как служба, учеба, при конвертации пенсионных прав исходя из стажа на соответствующих видах работ – не включаются.

Из материалов дела видно, и ни кем не оспаривается, что с 01.09.1974 по 09.07.1977 истец проходил обучение в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска, с 11.07.1977 по 27.04.1978 работал на должности слесаря монтажника 2 разряда в АО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», с 12.05.1978 по 12.05.1980 проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР, после прохождения службы с 12.08.1980 работает в должности слесаря монтажника судового в АО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие».

При оценке пенсионных прав ответчик включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца в должности слесаря монтажника судового АО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие», следовавший непосредственно после обучения в училище и после службы истца в составе Вооруженных Сил СССР.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «з» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в профессионально-технических училищах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п. «к» п.109 Положения).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения в профессионально-технических училищах может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после окончания обучения истца в Северодвинском профессиональном техническом училище №1 следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, в силу названных правовых норм, период обучения истца в указанном училище с 01.09.1974 по 09.07.1977 подлежит включению в специальный стаж.

В связи с тем, что периоду прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР предшествовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, а по окончании службы следовала аналогичная работа, период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР с 12.05.1978 по 12.05.1980 подлежит включению в специальный стаж.

Возлагая на ответчика обязанность включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с 01.09.1974 по 09.07.1977; службу в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1978 по 12.05.1980, суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных исковых требований, обязывает ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 01.01.2010.

Требования истца о признании незаконным определенного истцу размера трудовой пенсии, относятся к возложению на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, понуждении к перерасчету пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 периоды: обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 по 09.07.1977; службу в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1978 по 12.05.1980.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включения в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 периодов обучения в профессиональном техническом училище № 1 Северодвинска с 01.09.1974 по 09.07.1977; службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.05.1978 по 12.05.1980 с 01.01.2010.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в доход бюджета МО «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова