Решение № 2-119/2020 2-119/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-119/2020

Дело № 2-119/2020 <данные изъяты>

УИД: 77GV0018-01-2020-000189-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2020 года город Брянск

Брянский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Зайцевой Н.Ю., при секретаре Макаренко С.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску военного прокурора <данные изъяты> в защиту интересов Российской Федерации в лице <данные изъяты> гвардейского высшего воздушно-десантного ордена <данные изъяты> командного училища имени <данные изъяты><данные изъяты> к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, -

установил:

военный прокурор <данные изъяты> гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице <данные изъяты> гвардейского высшего воздушно-десантного ордена <данные изъяты> командного училища имени <данные изъяты> (далее – училище) обратился в военный суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик был зачислен курсантом на первый курс училища.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заключен контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника училища о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы, подлежащей возмещению средств в размере 106 900 рублей в год.

На основании приказа начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться).

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

За период обучения размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, составил 302 883 рубля.

В связи с этим военный прокурор просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 302 883 рубля, которые необходимо перечислить на лицевой счет училища, а также сумму неуплаченной государственной пошлины в размере 6 228 рублей 83 копейки.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично – на сумму 231 616 рублей 58 копеек. При этом указал на необходимость исключения из расчета взыскиваемой суммы периодов его каникулярных отпусков, а также участия в военно-патриотической работе училища, а именно: его выступлений в вокально-инструментальном ансамбле «Контакт», подготовке к Параду Победы и участия в лыжном пробеге. Данные мероприятия частью учебного процесса не являются, а потому взысканию подлежат денежные средства только за два года и два месяца обучения в училище в размере 231 616 рублей 58 копеек.

Военный прокурор <данные изъяты> гарнизона и начальник училища, извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли. При этом начальник училища и его представитель ФИО3 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном отзыве названный представитель поддержала исковые требования в полном объеме. В письменных возражениях указала на то, что участие ФИО1 в военно-патриотической работе училища не влияет на расчет фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, и не подлежат исключению из годового расчета затрат на военную (специальную) подготовку курсантов. Освоение учебных программ строится с учетом в годовом цикле периодов нахождения курсантов в командировках, каникулярных отпусках, выходных днях, несения службы в суточных нарядах, нахождения на лечении. В случае отрыва курсантов от занятий, предусмотренных планом обучения, для них планируются дополнительные учебные занятия, о чем свидетельствует и представленный ответчиком приказ начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 5 которого начальнику учебно-методического отдела приказано спланировать дополнительные занятия, согласно программе обучения. Курсант ФИО2, как это подтверждается выпиской из его учебной карточки, учебную программу освоил в полном объеме, согласно определенному учебным планом количеству часов. Задолженность по учебным дисциплинам за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует.

Выслушав ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице училища подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию учиться, что и имело место по настоящему делу.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

В соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником ВУЗА и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс училища, назначен на воинскую должность курсанта, ему присвоено воинское звание рядовой по военной специальности «Применение специальных подразделений».

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в училище, утвержденному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, фиксированное значение суммы по военной специальности «Управление персоналом», специализация «Применение специальных подразделений» составляет 106 900 рублей в год на человека.

На основании выписки из приказа начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 полагается заключившим контракт на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания. Контракт заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника училища ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 106 900 рублей в год. Настоящий контракт прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию обучаться).

Согласно рапорту ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, он просит об отчислении его из числа курсантов училища по нежеланию учиться, требования пункта 7 статьи 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку, ему разъяснены и понятны.

В соответствии с выписками из приказов начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ №№ и № ФИО1 отчислен из числа курсантов училища по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться), контракт расторгнут, а он уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения, исключен из списков личного состава училища и всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с досрочным расторжением контракта приказано произвести с ФИО1 удержание подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на его обучение.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в училище, следует, что при отчислении из военно-учебного заведения срок его обучения составил два года десять полных месяцев, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере 302 883 рубля.

Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником <данные изъяты> гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища, срок обучения ФИО1 составил два года и десять полных месяцев или 34 полных месяцев обучения. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств утверждено в размере 106 900 рублей в год. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении, составило 302 883 рубля.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, зачисленный ДД.ММ.ГГГГ курсантом на первый курс училища, полностью освоил программу обучения до своего отчисления ДД.ММ.ГГГГ из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию учиться). Срок его обучения составил два года и десять полных месяцев. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1 в течение указанного срока, согласно которому он должен возместить в пользу училища средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 302 883 рубля, которые он до настоящего времени не возместил.

Данный расчет суд признает правильным и обоснованным, а денежные средства, подлежащими возмещению.

Расчет, составленный ответчиком в возражениях на иск, согласно которому из общей суммы, затраченных на обучение средств, необходимо исключить периоды его участия в военно-патриотической работе училища, лыжном пробеге и нахождения в каникулярных отпусках в 2017-2019 годах, что, по его мнению, не являлось частью учебного процесса, суд находит неверным, поскольку данный расчет составлен без учета требований, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, не предусматривающих возможность исключения каких-либо расходов, включенных установленным порядком в расчет фиксированной суммы, подлежащей возмещению, в том числе периодов отпусков курсантов и их дополнительной нагрузки во время обучения.

Согласно выписке из учебной карточки ФИО1, он в полном объеме выполнил учебный план первого и второго курсов, а также – частично план третьего курса до своего отчисления из училища.

Таким образом, обязательства по выполнению плана учебного процесса в отношении ФИО1 училище выполнило в полном объеме.

Данный вывод согласуется и с положениями пункта 59 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 года № «О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым обучающиеся, не имеющие академической задолженности, полностью выполнившие все требования учебного плана и учебных программ дисциплин данного курса обучения, переводятся на следующий курс обучения.

На основании изложенного довод ФИО1 о том, что он самостоятельно осваивал учебные программы и при этом средства федерального бюджета на него затрачены не были, является голословным и принят судом во внимание быть не может.

При таких данных у суда не имеется оснований для перерасчета и снижения суммы исковых требований, а поэтому иск военного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице училища подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ военный прокурор Рязанского гарнизона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, а поэтому с ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 6 228 рублей 83 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

иск военного прокурора <данные изъяты> гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице <данные изъяты> гвардейского высшего воздушно-десантного <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного ордена Суворова дважды Краснознаменного командного училища имени генерала армии ФИО4 302 883 (триста две тысячи восемьсот восемьдесят три) рубля, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 6 228 (шесть тысяч двести двадцать восемь) рублей 83 копейки в доход бюджета города Брянска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Н.Ю. Зайцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>