Решение № 2А-346/2021 2А-346/2021~М-309/2021 М-309/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-346/2021

Дело №а-346/282-2021


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 марта 2021 года <адрес>

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

с участием

представителя административного истца - МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении на 6 месяцев срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, Молотычевский сельсовет, <адрес>.

В обоснование искового заявления административный истец указал, что ответчик ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима за совершение тяжких преступлений, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока основного наказания, после чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы, и имеет непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ряда административных ограничений, перечисленных в судебном решении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета в качестве поднадзорного лица в связи с истечением срока административного надзора. Решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 01 год со дня вступления решения в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ряда административных ограничений, перечисленных в судебном решении.

Впоследствии, в течение 2021 года, то есть в период непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления.

В связи с изложенным административный истец просил суд продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, и просил его удовлетворить, пояснив, что ФИО2 проживает со своими родителями в <адрес> по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, живет за счет неофициальной трудовой деятельности и ведения личного подсобного хозяйства, в 2020-2021 году он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, за каждое из которых он был привлечен к административной ответственности, постановления о назначении административного наказания им не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании против продления ему срока административного надзора не возражал, пояснив, что он действительно проживает со своими родителями в их жилом доме по указанному в административном исковом заявлении адресу, не женат, не имеет детей и иных иждивенцев, постоянного места работы не имеет, проживает за счет неофициального заработка и ведения личного подсобного хозяйства, вынесенные в отношении него в 2020 году постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании в своем заключении административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» просила удовлетворить, полагая, что административный истец доказал наличие законных оснований для продления ФИО2 административного надзора, поскольку он нуждается в контроле и проведении в отношении него профилактических мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

При этом согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в этом случае в отношении данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из административного искового заявления, справки ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий судебных постановлений в отношении ФИО2 и других материалов дела, а также объяснений самого ФИО2 в судебном заседании:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Фатежского районного суда <адрес> за совершение, в том числе, тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия и угрозой его применения к потерпевшей, группой лиц) и п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ (иные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшей, группой лиц) по совокупности преступлений по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных за каждое преступление наказаний к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет в исправительной колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока назначенного ему основного наказания в виде лишения свободы;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбыл назначенное ему приговором Фатежского районного суда <адрес> дополнительное наказание в виде ограничения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ряда ограничений. Основанием для установления административного надзора послужило совершение им после освобождения из мест лишения свободы в период наличия непогашенной судимости за ранее совершенные тяжкие преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ трех административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета в МО МВД России «Фатежский» в качестве поднадзорного лица в связи с истечением срока административного надзора;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Фатежского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему ряда ограничений. Основанием для установления административного надзора послужило совершение им после освобождения из мест лишения свободы в период наличия непогашенной судимости за ранее совершенные тяжкие преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ трех административных правонарушений против порядка управления.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент совершения ФИО2 тяжких преступлений, за которые он был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения его судимости должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость ФИО2 по указанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.п. 13, 23, и 29 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона (то есть лица из той категории лиц, к которой относится административный ответчик по настоящему делу), административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено и подтверждается копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время совершил одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями:

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), за что он был привлечен к административной ответственности постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением судьи Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответственно;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей), за что он был привлечен к административной ответственности постановлением судьи Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку все указанные выше административные правонарушения были совершены ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период установленного в отношении него административного надзора, и в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, при этом на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре установленный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за все три совершенных им административных правонарушений, не истек, и ни одно из указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления в отношении него административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд с приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО2 срока административного надзора в порядке ч. 2 ст. 5 и п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом положительной характеристики ФИО2 по месту жительства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, характер и количество совершенных им в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 06 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока раннее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Фатежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 06 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Копия верна:

Судья Попрядухин И.А.

Помощник судьи ФИО7