Решение № 2А-233/2018 2А-233/2018~М-198/2018 М-198/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-233/2018

Дело № 2а-233/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 27 сентября 2018 года

Демидовский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Даниловой Е.А.,

представителя административного истца МОтд МВД России «Велижское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МОтд МВД России «Велижское» ФИО3 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО2 в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОтд МВД России «Велижское» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден 10 июня 2011 года Демидовским районным судом Смоленской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Кассационным определением Смоленского областного суда от 28 июля 2011 года приговор от 10 июня 2011 года изменен. ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы.

27 февраля 2017 года по решению Рославльского городского суда Смоленской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

28 апреля 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы и 09 мая 2017 года поставлен на учет в ОП по Демидовскому району.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы не реагирует. В течение 2018 года находясь под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 26 января 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 05 июля 2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05 июля 2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 23 марта 2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель МОтд МВД России «Велижское» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО2 не возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Помощник прокурора Демидовского района Смоленской области Данилова Е.А. в своем заключении полагала возможным заявленные требования удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд находит требования начальника МОтд МВД России «Велижское», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, положениям части 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Демидовского районного суда Смоленской области 10 июня 2011 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы (л.д.7-10). Кассационным определением Смоленского областного суда от 28 июля 2011 года приговор от 10 июня 2011 года изменен. ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д.11-12). Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 13 февраля 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц (5.16 числа) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, а также в местах проведения массовых мероприятий (л.д.13-14).

09 мая 2017 года ФИО2 поставлен на учет в ОП по Демидовскому району МО МВД России «Велижский».

Согласно представленным материалам, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 26 января 2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - предупреждение (л.д.16);

- 28 марта 2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест сроком 11 суток (л.д.17)

- 05 июля 2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест сроком 13 суток (л.д.18);

- 05 июля 2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест сроком 13 суток (л.д.19).

В судебном заседании ФИО2 не отрицал неоднократное привлечение к административной ответственности.

По месту жительства УУП ПП по Демидовскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, нигде не работает, проживает за счет случайных заработков. Состоит на административном надзоре в ПП по Демидовскому району. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности (л.д.25).

Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, срок административного надзора, установленный в отношении него не истек, суд считает, что имеются законные основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

Учитывая интересы общественной безопасности, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым требования начальника МОтд МВД России «Велижское» удовлетворить и установить ФИО2 дополнительное административные ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования начальника МОтд МВД России «Велижское» ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца д<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. в рамках административного надзора дополнительно следующее ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья А.Н. Цветков