Решение № 2А-591/2019 2А-591/2019~М-560/2019 М-560/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-591/2019

№ 2а-591/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., с участием прокурора Аблаевой Н.В. представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

В суд обратился административный истец начальник ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 с указанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО3 ранее неоднократно судимый имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Гусиноозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление средней тяжести по приговору Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершенные в период нахождения под административным надзором. Кроме этого, ФИО3 привлечен к уголовной ответственности по ст. 119 ч.1 УК РФ ОМВД России по Кяхтинскому району, в течение года был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, холост, проживает с матерью.

На основании ч.2ст.3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник отдела МВД России по Кяхтинскому району ФИО2 просит установить административный надзор в отношении ФИО3 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 названного закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 ч.00 мин. по 06 ч. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности, поддержала обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признал, что следует из представленного в суд заявления.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Аблаевой Н.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО3 судим: ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинским районным судом РБ по <данные изъяты> УК РФ на основании ст. 69 ч.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие со ст. 10 УК РФ, окончательно определено наказание 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 решением Гусиноозерского городского суда РБ установлен административный надзор сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Кяхтинским районным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении административного надзора, поскольку в период административного надзора ФИО3 совершил преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Гусионоозерским городским судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 8 месяцев 27 дней.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 совершил преступление по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Также в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 отрицательно характеризуется по месту жительства, не трудоустроен, в течение года привлекался в административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ОД ОМВД России по Кяхтинскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1ст.119 УК РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая изложенные нормы закона, в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ от 23.07.2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, за ним подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, учитывая, что ответчик освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области условно-досрочно на 8 мес. 27 дн.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, восьмилетний срок погашения судимости должен быть исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня фактического освобождения от наказания.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» отмечено, что в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанных в ст. 3 Закона преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенных норм закона и исследованных материалов дела, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом норм закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению и, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 7 лет 4 месяца 5 дней и возложить на поднадзорного следующее административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 ч.00 мин.по 06 ч.00мин.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, родившегося <данные изъяты> административный надзор на срок 7 (семь) лет 4 (четыре) месяца 5 (пять) дней, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 ч.00 мин. по 06 ч.00мин.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Асташева