Постановление № 5-2/2024 от 4 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 января 2024 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Медведев П.В., рассмотрев протокол АД № 243914 от 05.01.2024 и материалы дела об административном правонарушении № 38RS0024-01-2024-000022-73 (5-2/2024), предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина Республики (данные изъяты) Ашрапова Бахрома Валиевича, 00.00.0000 года рождения, уроженца (данные изъяты), по национальности (данные изъяты), паспорт 000 от 00.00.0000, выдан (данные изъяты), действителен до 00.00.0000, на миграционном учете состоящего и имеющего регистрацию по месту жительства по адресу: (данные изъяты), женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

05.01.2024 в 08 часов 00 минут в ходе проведения специальной операции «Анаконда» выявлен гражданин Республики (данные изъяты) Ашрапова Бахрома Валиевича, 00.00.0000 года рождения, нарушивший режим пребывания на территории РФ.

Так, гражданин Республики (данные изъяты) ФИО1, 00.00.0000 года рождения, получил разрешение на временное проживание № 000 от 00.00.0000 выданное ГУ МВД России по (данные изъяты). В нарушение требований пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно до 30.06.2023 не исполнил обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Так как гражданин Республики (данные изъяты) ФИО1, данную обязанность не исполнил, постановлением должностного лица ОВМ МО МВД России «Усольский» от 20.11.2023 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа. Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу. Между тем, после вступления в силу указанного выше постановления о назначении административного наказания, ФИО1 не прекратил совершение административного правонарушения и продолжил проживать в Российской Федерации без подачи в уполномоченный орган уведомления об этом, вплоть до 05.01.2024.

Тем самым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет, значение русского языка понимает, воспользовавшись услугами переводчика, вину не оспаривал.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8. КоАП РФ доказана и подтверждается следующими представленными в суд доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АД № 000 от 05.01.2024, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- объяснением ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении,

- сведениями о миграционном учете в отношении ФИО1,

- паспортом гражданина Республики (данные изъяты) ФИО1,

- сведениями о привлечении гражданина Республики (данные изъяты) ФИО1 к административной ответственности пол ч. 1 статьи 18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка у виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

По смыслу закона, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает совместно с женой и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ, что подтверждено документально.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО1 на территории РФ проживает с женой и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ, назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, может нарушить установленное законодательством право на уважение семейной жизни.

При этом, обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не имеется, суд считает возможным не назначать виновному лицу дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики (данные изъяты) Ашрапова Бахрома Валиевича, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики (данные изъяты), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск БИК 042520001 25736000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, административный штраф.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд. В противном случае могут быть приняты меры по принудительному взысканию штрафа.

Кроме этого, в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья П.В. Медведев