Решение № 2-922/2018 2-922/2018~М-191/2018 М-191/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-922/2018

Дело № 2-922/2018 «16» июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Азизовой О.М.

С участием прокурора Давыдовой А. А.,

при секретаре Кравченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Санкт-Петербурга в интересах ФИО1 к ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения, обязании выдать удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчику ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обосновании исковых требований Прокуратура Санкт-Петербурга указывает, что в прокуратуру Санкт-Петербурга с заявлением о защите права на выдачу удостоверения инвалида обратился ФИО1‚ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который просил защитить его право на получение удостоверения как гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Проведенной прокуратурой Санкт-Петербурга проверкой установлено, что ФИО1 18.02.2016, 24.07.2016 и 18.03.2017 обращался в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по результатам рассмотрения 02.08.2016 г, 25.08.2016 г и 24.03.2017 г должностными лицами ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области истцу в выдаче удостоверения как гражданину, получившему или перенесшему лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, отказано.

Отказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области основан на наличии заключения ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» от 06.05.2013 № 4360 в котором указано формулировка «заболевание получено в период военной службы», в связи с чем, согласно позиции ГУ МВД, причиной связи с чернобыльской катастрофой не устанавливает.

Вместе с тем, с 1986 года по 2013 год ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел. Уволен приказом ФГКУ УВО ГУ МВД по СПб и ЛО № 5 л/с от 24.01.2013 по ст. 67 п. «Б» - по болезни.

В период прохождения срочной военной службы ВВ МВД СССР, с 01.07.1986 по 26.04.1988 откомандирован в в\ч 3214 и в\ч 3031 для ликвидации последствий аварии в 30 километровой зоне Чернобыльской АЭС, где получил дозу облучения, что подтверждается записью в военном билете и справкой военного комиссариата города Санкт - Петербурга от 27.10.2014.

ФИО1 15.10.2004 выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году серии <данные изъяты> №; 23.12.2013 медико-социальной экспертизой № 0129213 признан инвалидом второй группы, с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» (сроком на один год).

Решениями ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 12.02.2015 № 69/1042 И 02.08.2016 № 69/6955 ФИО1 отказано в выдаче удостоверения как гражданину, получившему или перенесшему лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А. М. Никифорова» от 12.11.2014 № 43-2/695-1 установлено, что инвалидность ФИО1 связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

При повторном освидетельствовании Федеральным государственным бюджетным учреждением Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины ИМ. А.М. Никифорова МЧС России 09.12.2014 установлено, что вторая группа инвалидности получена при исполнении обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС, выдана справка МСЭ-2О14 №2890374 (сроком на пять лет).

Поскольку решением межведомственного экспертного совета установлено, что причинной связью заболеваний и инвалидности является воздействие на организм радиационных факторов, полученных ФИО1 в 1986 году в ходе военной службы, и развившихся в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанное позволяет ФИО1 получить удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Статьей 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и подп. «6» п. 2 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденного совместным приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2006, установлен перечень граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, которым выдается удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС к которым также относится ФИО1

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по результатам получения ФИО1 требуемого удостоверения, последний получит право на предусмотренные указанным законом меры социальной поддержки.

Прокуратура Санкт-Петербурга просит суд признать незаконным отказ от 24.03.2017 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в выдаче ФИО1 удостоверения как гражданину, получившему или перенесшему лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или c работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязании ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдать ФИО1 удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 3 лица МВД России – ФИО2, действующая на основании доверенности от 13 января 2018 года сроком по 31.12.2018 года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель 3 лица – Минтруд России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие 3 лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, заключение прокурора Давыдовой А. А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, с 1986 года по 2013 год ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел. Уволен приказом ФГКУ УВО ГУ МВД по СПб и ЛО № 5 л/с от 24.01.2013 по ст. 67 п. «Б» - по болезни.

Как следует из копии военного билета и справки военного комиссариата города Санкт-Петербурга от 27.10.2014 г, ФИО1 в период прохождения срочной военной службы ВВ МВД СССР с 01.07.1986 по 26.04.1988 откомандирован в в\ч 3214 и в\ч 3031 для ликвидации последствий аварии в 30 километровой зоне Чернобыльской АЭС.

15.10.2004 г ФИО1 выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году серии <данные изъяты> №.

23.12.2013 г медико-социальной экспертизой № 0129213 признан инвалидом второй группы, с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы», дата очередного освидетельствования 29.11.2019 г.

Истец неоднократно (18.02.2016 г, 24.07.2016 г и 18.03.2017 г) обращался в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по результатам рассмотрения должностными лицами ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области истцу в выдаче удостоверения как гражданину, получившему или перенесшему лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, было отказано.

24.03.2017 г. ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области было отказано истцу в выдаче удостоверения со ссылкой на заключение ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» от 06.05.2013 № 4360 в котором указано формулировка «заболевание получено в период военной службы», в связи с чем, согласно позиции ГУ МВД, причинной связи с чернобыльской катастрофой не устанавливает.

Отношения, связанные с Чернобыльской катастрофой, регулируются специальным Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленным на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.

Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации на ЧАЭС, установлены статьей 13 Закона. В пункте 1 данной нормы Закона указаны граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В рамках правового регулирования этих отношений гражданам гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсации и льгот за вред их здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Меры социальной поддержки, предоставляются с момента предъявления специальных удостоверений, выдача которых (в том числе и членам их семьи) осуществляется на основании Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие Чернобыльской и радиационной аварии.

Согласно ст. 15 ст. 15, Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.

Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы» заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденного приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2006, одним из обязательных документов, необходимых для выдачи удостоверения является заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы.

Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями.

Заключения МЭС и ВВК являются основанием для решения вопроса об установлении степени утраты трудоспособности, инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень утвержден вступившим в силу с 01.01.2005 г постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2004 г № 592.

Деятельность ВВК урегулирован в настоящее время Положением о военно-врачебной экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г № 565. Ранее действовало Положение о военно-врачебной экспертизы, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 г № 123.

Пунктом 41 Положения № 123 установлены формулировки, которые выносятся ВВК при определении причинной связи увечий или заболеваний.

Предусмотрена только одна формулировка - заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 46 Положения № 123 гражданин, не согласный с заключением военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий и заболеваний с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, а также с воздействием радиационных факторов вследствие непосредственного участия в действиях подразделений особого риска, имеет право обратиться в межведомственный экспертный совет с просьбой о повторном рассмотрении соответствующего вопроса.

Решением Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова» от 12.11.2014 № 43-2/695-1 установлено, что инвалидность ФИО1 связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

При повторном освидетельствовании Федеральным государственным бюджетным учреждением Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова МЧС России 09.12.2014 установлено, что вторая группа инвалидности получена при исполнении обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС, выдана справка МСЭ-2014 № 2890374, инвалидность установлена на срок до 01.01.2020 г.

Поскольку решением межведомственного экспертного совета установлено, что причинной связью заболеваний и инвалидности является воздействие на организм радиационных факторов, полученных ФИО1 в 1986 году в ходе военной службы, и развившихся в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанное позволяет ФИО1 получить удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21.04.2005 № 289 утверждено Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (МЭС), согласно которому основной задачей МЭС является установление причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан с воздействием радиационных факторов (п. 3).

На МЭС возлагаются следующие основные функции: проведение экспертизы по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов; принятие решения о наличии или отсутствии причинной связи заболевания, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов (п. 4).

Регламент деятельности МЭС, персональный состав МЭС и состав специалистов, входящих в рабочую группу, утверждаются приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (п. 10).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2005 № 475 «О создании и организации деятельности межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов» Санкт-Петербургский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины МЧС России входит в Перечень межведомственных экспертных советов по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (Приложение № 1).

Указанным выше Приказом Минздравсоцразвития РФ утвержден также Регламент деятельности межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (приложение № 2), в соответствии с которым, МЭС устанавливает связь наступления заболеваний, инвалидности и смерти граждан с воздействием радиационных факторов (п. 2).

По результатам рассмотрения дела МЭС принимает решение об установлении (отказе в установлении) причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти гражданина с воздействием радиационных факторов (далее - решение) или об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и (или) документов.

Для принятия решения производится поименное голосование членов МЭС, которое оформляется протоколом голосования. Заседание МЭС считается состоявшимся при условии участия в нем не менее половины состава членов МЭС (п. 4).

Оспариваемое ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области решение об установлении причинной связи заболевания ФИО1 с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС принято уполномоченным МЭС (Санкт-Петербургский региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, создаваемый на базе Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины МЧС России ФБГУ "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова) в пределах компетенции по рассмотрению вопроса о причинной связи заболеваний с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС по обращению граждан, несогласных с заключением ВВК.

В связи с изложенным, наличие заключения ВВК об иной причине заболевания ФИО1 о незаконности оспариваемого решения МЭС от 12.11.2014 г не свидетельствует.

Отсутствие в утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.11.2004 N 592 Перечне заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», того или иного заболевания не лишает гражданина возможности установить причинную связь имеющегося у него заболевания с выполнявшимися им работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС путем прохождения освидетельствования в межведомственных экспертных советах или иных уполномоченных органах (Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 20-О).

При таком положении, суд полагает, что факт наличия причинно-следственной связи между возникновением диагностированных у заявителя при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС доказан.

Совместным Приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006 утвержден Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, которым установлены единые обязательные на всей территории Российской Федерации правила оформления и выдачи удостоверения (далее - удостоверение) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон).

Оформление и выдача удостоверения производится федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная (приравненная к ней) служба (далее - уполномоченный орган), - гражданам, работающим или проходящим военную (приравненную к ней) службу в этих федеральных органах исполнительной власти, находящихся в их ведении учреждениях, организациях и территориальных органах, а также получающим пенсионное обеспечение в этих органах, и членам их семьи (п. 3).

Уполномоченный орган принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (п. 7).

В соответствии с п. 8 Порядка, решение об отказе в выдаче удостоверения не может быть принято, если заявителем соблюдены условия, указанные в пунктах 4, а именно с заявлением для оформления и получения удостоверения представляются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения; удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы; справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов).

Поскольку истцом были представлены все необходимые документы, в том числе, документы, подтверждающие наличие причинно-следственной связи между возникновением диагностированных у заявителя при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, оснований для отказа в выдачи ему удостоверения как гражданину, получившему или перенесшему лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, от 24.03.2017 г у ответчика не имелось, поскольку наличие двух действующих заключений разных уполномоченных органов о причинной связи полученных ФИО1 заболеваний, вынесенных с различных формулировках, отсутствием заболеваний отнесенных к Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.11.2004 № 592, не могут служить основанием для признания незаконным решения МЭС и отказа в выдаче соответствующего удостоверения.

При вышеизложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ от 24.03.2017 года ГУ МВД Росси по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в выдаче ФИО1 удостоверения как гражданину, получившему или перенесшему лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдать ФИО1 удостоверение гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О. М. Азизова