Решение № 2-239/2024 2-239/2024~М-201/2024 М-201/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-239/2024

КОПИЯ

Дело № 2-239/2024

52RS0026-01-2024-000414-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года город Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П.,

при помощнике судьи Соколовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее – ОСФР по Нижегородской области), указав в обоснование заявленных требований следующее.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ НО «<данные изъяты> В начале трудовой деятельности работала в больнице в должности санитарки серологической лаборатории, а затем с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность лаборантки клинико-диагностической лаборатории, где работает по настоящее время. Трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет.

Решением ОСФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано на основании ст. 30 ч. 1 п. 20 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. и п. 3 ст. 10 ФЗ № 350 от 03.10.2018 г.

Истец считает отказ незаконным, поскольку трудового стажа для назначения досрочной пенсии у нее достаточно. Принято к зачету в специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ 30 лет 1 месяц 1 день, что подтверждается трудовой книжкой и справками ЦРБ.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области от 19.07.2024 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ОСФР по Нижегородской области, третье лицо ГБУЗ НО «Ветлужская ЦРБ им. доктора ФИО2.» извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представители в суд не явились, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Представитель ответчика сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать по следующим основаниям. В медицинский стаж истца для назначения пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 10 месяцев 26 дней – в должности лаборантки клинико-диагностической лаборатории в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 года 2 месяца 5 дней – в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в <данные изъяты>. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой (льготный) стаж истца, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 1 месяц 1 день. В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, приложения № к указанному закону, лицам, у которых возникает право на назначение страховой пенсии по старости в 2023 и последующие годы срок назначения пенсии переносится на 60 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости. Право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникнет не ранее чем ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом мнения истца, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам при данной явке.

Заслушав истца, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015г.) Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2019 года) установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 закона в зависимости от года возникновения права на страховую пенсию по старости: 2019 г. - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2020 г. - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2021 г. - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2022 г. - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Из приведенных положений закона следует, что пенсия медицинским работникам назначается при условии выработки 30 лет медицинского стажа плюс время ожидания в соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (2019 год - 6 месяцев, 2020 год - 1 год 6 месяцев, 2021 год - 3 года, 2022 год - 4 года, 2023 год - 5 лет).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии ввиду того, что у заявителя право в соответствии с п. 3 ст. 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ переносится на 60 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, не ранее чем ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом в специальный (льготный) медицинский стаж истца засчитано 30 лет 1 месяц 1 день (на ДД.ММ.ГГГГ), учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лаборантки клинико-диагностической лаборатории в <данные изъяты>5 лет 10 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в <данные изъяты> (24 года 2 месяца 5 дней).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ НО «<данные изъяты>

Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки серологической лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборантки клинико-диагностической лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, выданной ГБУЗ НО <данные изъяты>.» ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1, включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 выработала необходимый специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом Приложения № страховая пенсия может быть назначена истцу не ранее 60 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данная дата не наступила, судом не может быть вынесено решение о будущем праве.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признания незаконным решения ОСФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Поскольку исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения, основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (№ о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ветлужский районный суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.П. Анищенко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 октября 2024 года

Копия верна.Судья А.П. Анищенко