Решение № 2-6534/2017 2-6534/2017~М-5385/2017 М-5385/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-6534/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре Коленовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-6534/2017 по заявлению прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://a.prostitutkilove.com, http://r.intimcity.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией. В ходе проверки проведен осмотр Интернет-сайтов: http://a.prostitutkilove.com, http://r.intimcity.com.

Проверка показала, что имеются основания запретить распространение материалов на территории Российской Федерации.

Размещенная на этих Интернет-сайтах информация создаст образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Кроме того, размещенные на данных Интернет-сайтах эротические фотоизображения проституток следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайтов - как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

Посещение данных сайтов, размещенных на них форумов и страниц, для всех без исключения граждан свободно, сайты не содержит действенных ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Прокурор указывает на то, что заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению па территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

На основании изложенного, прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://a.prostitutkilove.com, http://r.intimcity.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федераций запрещено, направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указатели страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание заявитель уполномоченного представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо уполномоченного представителя в судебное заседание не направили, извещено надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно пункту 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к указанной информации, как к незаконной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»» от 17 января 1992 г. № 2202-1 и частью 1 статьи 45 ГПК РФ.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь частью 4 статьи 1, частью 1, частью 3 статьи 4, частью 1 и пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, не только не исключается, но и возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией, проведен осмотр Интернет-сайтов: http://a.prostitutkilove.com, http://r.intimcity.com.

Проверка показала, что размещенная на этих Интернет-сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Кроме того, размещенные на данных Интернет-сайтах эротические фотоизображения проституток следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайтов - как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пунктам 2, 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, содержащая информацию порнографического характера.

Статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена в статье 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, способной вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанным электронным адресам указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям статей 59-60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Кировского района г. Ростова-на-Дону требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://a.prostitutkilove.com, http://r.intimcity.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Ростовской области, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://a.prostitutkilove.com, http://r.intimcity.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Гречко

Текст мотивированного решения суда изготовлен 18 августа 2017 г.