Решение № 2А-1559/2021 2А-1559/2021~М-1374/2021 А-1559/2021 М-1374/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1559/2021

Дело №а-1559/2021

УИД: 61RS0№-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кукленко О.Е.,

при секретаре судебного заседания Устиновой Л.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, помощника Каменского городского прокурора Супрун А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, образование: среднее, учащийся в МФИ на 2 курсе, до осуждения не работал, не женат, ранее не судим, адрес проживания до ареста: <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении него, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО отбывает наказание осужденный ФИО4 Судим: ДД.ММ.ГГГГ Волгодонским районным судом Ростовской области по ст. ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. На основании ст.72 ч.3.1 п. «б» УК РФ произведен зачет периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 1 день за 1,5 дня; ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом Ростовской области по ст.<данные изъяты> УК РФ к 240 часам обязательных работ. На основании ст.69 ч.5 УК РФ полностью присоединить наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание 2 года 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Произведен зачет отбытого наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с применением ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, из расчета 1 день за 1,5 дня. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ В ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО4 прибыл ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания имеет взыскания, характеризуется отрицательно. Деяние, за которое осужден ФИО4 представляет общественную опасность, относится к категории тяжкого преступления. ФИО4 осужден по <данные изъяты> УК РФ. Целесообразно установить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. (п.21 ст.5 УПК РФ), именно этот вид административного надзора позволит затруднить возможность совершения новых преступлений, приспособить его к жизни в социуме и сделать безопасным для общества.

Просит установить в отношении осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок - до момента погашения судимости с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1 п.5 ст.4 64-ФЗ); запрещение пребывания в определенных местах: вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних; в барах, кафе, ресторанах, дискотеках (ч.1 п.1 ст.4 64-ФЗ); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. (ч.1 п.3 ст.4 64-ФЗ); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (ч1 п.4 ст.4 64-ФЗ). Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО3, поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске. Пояснив, что запрещение пребывания в определенных местах - в барах, кафе, ресторанах, дискотеках, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. позволит предотвратить совершение ФИО4 аналогичных преступлений.

Административный ответчик в судебное заседание не доставлен, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлена суду расписка, в которой он просил рассмотреть иск без его участия, возражал относительно установления в отношении него административного надзора. Ходатайство удовлетворено, иск рассмотрен без участия административного ответчика, согласно ст.272 КАС РФ.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО в части, а именно удовлетворить все исковые требования за исключением запрещение пребывания в определенных местах - в барах, кафе, ресторанах, дискотеках, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. Также указал, что запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является обязательным, учитывая указания в приговоре на статус ФИО4 в качестве студента.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующих оснований.

В соответствии со пп.1 ч.2 ст.3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ч.2 Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пп.2 п.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. П.1 ч.3 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Волгодонским районным судом Ростовской области по ч<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ произведен зачет периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в ИК общего режима. Кроме того, осужден ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом Ростовской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 240 часам обязательных работ. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ полностью присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Произведен зачет отбытого наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с применением ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, из расчета 1 день за 1,5 дня. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ Конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.134 УК РФ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшая на момент совершения преступления) предусматривала лишением свободы на срок до четырех лет. Признан виновным и осужден приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ В силу ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то имеются основания для установления административного надзора на срок погашения судимости, определив ему административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно по месту регистрации и проживания до заключения под стражу - запрета выезда за пределы территории Заветинского района Ростовской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах – вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещение мест с массовым пребыванием несовершеннолетних.

Оснований для установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. судом не установлено, истцом данное ограничение необоснованно, а установление необоснованного ограничения будет нарушать права административного ответчика.

Что касается заявленного требования о запрете пребывания в барах, кафе, ресторанах, дискотеках, которые целесообразно именовать местами общественного питания, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции, то в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая, что обстоятельства, отягчающие наказание ФИО4 по приговору от 28.09.2020г. не установлены, обстоятельством, отягчающим наказание по приговору от 30.09.2019г. является совершение преступления в составе группы лиц, а также учтенные в приговоре в качестве, данных, характеризующих личность, не могут свидетельствовать о целесообразности применения в отношении ФИО4 запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции, как необоснованное.

Назначение остальных ограничений оправдано обстоятельствами совершенных им преступлений, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеризующих данных ФИО4, который характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания имеет 11 взысканий (за 2 года), отсутствие поощрений, в связи с чем данные ограничения имеют индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО4

Запрета выезда за пределы территории Заветинского района Ростовской области без уведомления органов внутренних дел является обязательным в отношении лиц, совершивших преступления в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным.

Все возникающие в процессе исполнения решения суда вопросы, могут быть при необходимости и с учетом данных о личности заявителя разрешены по согласованию с контролирующим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного на учёт в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО4 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах – вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещение мест массового пребывания несовершеннолетних;

- запрета выезда за пределы территории Заветинского района Ростовской области.

В установлении ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, дискотеки) которые целесообразно именовать местами общественного питания, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., - отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 исчислять со дня постановки поднадзорного на учёт в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме

принято 15.07.2021 г.

Председательствующий: