Решение № 2-1131/2018 2-96/2019 2-96/2019(2-1131/2018;)~М-1226/2018 М-1226/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1131/2018

Дело № 2-96/ 2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019г. г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области об установлении факта принадлежности архивных справок, и возложении обязанности учесть в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в лицевых счетах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, в котором просил установить факт принадлежности архивных справок № 313Л@-05-01 и № 313Л@-1-05-01 от 15.06.2018г. о заработной плате истца за период с августа 1988г. по декабрь 1993г. в ОАО «<данные изъяты>»; обязать ответчика учесть в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в архивных справках № 313Л@-05-01 и № 313Л@-1-05-01 от 15.06.2018г. за период с 01.01.1991г. по 31.12.1993г.

В обоснование заявленных требований указал, что в декабре 2018г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Для расчета пенсии им были представлены архивные справки о заработной плате в ОАО «<данные изъяты>» № 313Л@-05-01 от 15.06.2018г. о его заработке за период с августа 1988г. по декабрь 1992г., и № 313Л@ -1-05-01 от 15.06.2018г. о заработке за период с января 1993г. по декабрь 1993г. Однако, пенсионный фонд не принял указанные архивные справки. В решении № 314 от 04.12.2018г. ответчик указал, что нет возможности сделать однозначное заключение о принадлежности указанных документов ему (ФИО1), поскольку в архивных справках он указан как «Рахматуллиин И», «ФИО1» ( имя и отчество указаны не полностью, кроме того отсутствует информация о начислении и уплате страховых взносов), а по паспорту он ФИО1, (дата) года рождения.

По вышеуказанным обстоятельствам при назначении пенсии в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии не были учтены суммы заработной платы за период его работы в Сосновском судостроительном заводе с 01.01.1991г. по 31.12.1993г.

Считает, что отсутствие в справке о заработной плате информации о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за 1991-1993г.г. не может являться основанием для отказа в учете начисленных сумм при подсчете среднемесячного заработка застрахованного лица для определения расчетного размера страховой пенсии.

Согласно трудовой книжке он работал в Сосновском судостроительном заводе (переименовано в ОАО «<данные изъяты>» г.Сосновка Вятско-Полянского района Кировской области в период с 01.08.1988г. по 22.02.1996г. в должности судового столяра в цехе №6, впоследствии переведен машинистом наполнителем баллонов, позже аппаратчиком блока воздухоразделения. В архивных справках указано, что в период с 1988. по 1993г. других работников с данными фамилией и инициалами не обнаружено. Следовательно, именно ему принадлежат представленные архивные справки.

Начисления страховых взносов в УПФ РФ является обязанностью работодателя, а не работника.

В настоящее время ФИО2 судостроительный завод ликвидирован. Других документов, из которых можно сделать вывод о размере его среднего заработка в спорный период, в архивное учреждение не передано.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО3 по доверенности возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что согласно Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Из пояснений свидетеля следует, что в период с 1991г. по 1993г. не на все виды выплат подлежали начисление страховых взносов. В связи с чем, в иске просил отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные документы, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002.

За период до 01.01.1991 в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а после 01.01.1991 учитывается те виды, на которые производились начисления страховых взносов, т.к. страховые взносы отчислялись в Пенсионный фонд.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с паспортом ***, выданным <данные изъяты> (дата)., фамилия, имя и отчество заявителя - ФИО1, дата рождения (дата), уроженец <адрес>. (л.д.***).

В решении ГУ-Управления пенсионного фонда в Вятскополянском районе *** от 04.12.2018г. указано, что по представленной заявителем трудовой книжке ФИО1 в период с 01.08.1988г. по 22.02.1996г. работал на <данные изъяты>. В представленных ФИО1 архивных справках о заработной плате № 314Л@-05-03 от 15.06.2018г. и № 314Л@-1-05-03 от 15.06.2018г. в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 15, цеха № 9) с августа 1988г. по август 1990г. значится ФИО1, табельный № 3543, в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 9, ОКС) за 1993г. значится ФИО1, табельный № 3543. Также в справке имеется информация, что на указанные суммы за 1991г. по 1993г. взносы в ПФР не отражены. В документах по личному составу <данные изъяты> (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 15, цеха № 9, ОКС) за 1988-1993г.г. других работников с аналогичными ФИО не обнаружены. Принято решение не принимать к производству архивные справки о заработке № 313Л-05-03, № 313Л-01-05-03 от 15.06.2018г., поскольку нет возможности сделать однозначное заключение о принадлежности указанных справок заявителю, и не учитывать в подсчет среднего месячного заработка суммы за 1991-1993г.г., поскольку не подтвержден факт уплаты страховых взносов в ПФР. (л.д.6).

Согласно трудовой книжке АТ-I № ***, выданной 18.06.1976г., данные истца ФИО1, дата рождения (дата). Имеются следующие сведения о работе: с 18.06.1976г. по 01.12.1976г. работал учеником слесаря механосборочных работ <данные изъяты>; с 01.12.1977г. по 20.07.1978г. - <данные изъяты> ясли-сад мотороллеристом; 20.07.1978г. по 12.07.1979г. – слесарь механосборочных работ <данные изъяты>; с 26.03.1982г. по 27.02.1985г. - Дом культуры «Авангард» <данные изъяты>; с 07.03.1985г. по 14.07.1988г. - <данные изъяты>. 01.08.1988г. принят столяром судовым 1 разряда <данные изъяты>; 22.08.1988г. переведен машинистом наполнителем баллонов 3 разряда. 22.10.1988г. переведен аппаратчиком блока воздухоразделения 3 разряда в кислородной станции. 03.09.1990г. переведен плотником 3 разряда в цех лесопиления. 27.12.1995г. присвоен 4 разряд плотника в цехе № 9. 27.05.1994г. <данные изъяты> переименован в АООТ «<данные изъяты>». 22.02.1996г. уволен по собственному желанию. (л.д.7-17).

Согласно архивной справке № 313Л@-05-03 от 15.06.2018г., выданной МКУ «Районный архив», в архивном фонде отрытого акционерного общества «<данные изъяты>» <адрес> (ОАО «<данные изъяты>»), до 1994г. <данные изъяты> (решение Комитета по управлению имуществом Кировской области от 25.05.1994г. № 474), в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 15, цеха № 9) с августа 1988г. по август 1990г. значится ФИО1 (имя и отчество так в документе, отчество, дата рождения и должность не указаны), табельный № 9607, с сентября 1990г. по декабрь 1992г. значится ФИО1 (имя так в документе) Х. (отчество так в документе), дата рождения и должность не указаны), табельный № 3543. В таблице за период с августа 1988г. по декабрь 1992г. указана ежемесячно заработная плата. На указанные суммы за 1991-1992г.г. начисления взносов в Пенсионный фонд не отражены. В документах по личному составу <данные изъяты> (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 15) с августа 1988г. по декабрь 1992г. других работников с данными фамилией и именем не обнаружено. В документах по личному составу <данные изъяты> с сентября 1990г. по декабрь 1992г. других работников с данными фамилией и инициалами не обнаружено. (л.д.21).

Согласно архивной справке № 313Л@-1-05-03 от 15.06.2018г., выданной МКУ «Районный архив», в архивном фонде отрытого акционерного общества «<данные изъяты>» <адрес> (ОАО «<данные изъяты>»), до 1994г. ФИО2 судостроительный завод (решение Комитета по управлению имуществом Кировской области от 25.05.1994г. № 474), в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 9, ОКС) за 1993г. значится ФИО1 (имя и отчество так в документе) Х. (отчество так в документе), дата рождения и должность не указаны), табельный № 3543. В таблице указана ежемесячно заработная плата. На указанные суммы за 1993г. начисления взносов в Пенсионный фонд не отражены. В документах по личному составу <данные изъяты> (лицевых счетах по начислению заработной платы цеха № 9, ОКС) за 1993г. других работников с данными фамилией и инициалами не обнаружено. (л.д.22).

Сопоставив данные трудовой книжки, архивных справок, паспортных данных заявителя, суд находит бесспорно доказанным факт принадлежности истцу архивных справок № 313Л@-1-05-03, № 313Л@-05-03, выданных 15.06.2018г. МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» о заработной плате ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» за период с августа 1988г. по декабрь 1993г.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4, работавшая в главной бухгалтерии <данные изъяты> бухгалтером в период с 1974 по 2009г.г., суду пояснила, что для расчета и начисления заработной платы существовала специальная расчетная группа. Для начисления была разработана компьютерная программа и все данные по цехам по зарплате передавались для формирования в АСУП. Вся оставшаяся документация передана в связи с ликвидацией предприятия в архив. Вся заработная плата заносилась в лицевые счета по шифрам. Все шифры создавал отдел труда и заработной платы завода. Существовала старая таблица шифров для выплат, входящих в фонд заработной платы. Шифры, которые были созданы позднее, в таблицу не включали, но их использовали при начислении заработной платы в лицевых счетах. Если бы шифры не были приняты на предприятии, то их бы не включили в лицевой счет. Страховые взносы не должны были начисляться, так как они удерживались из заработной платы. В лицевых счетах каждого работника они не отражались, так как страховые взносы платил завод единой суммой каждый месяц исходя из заработной платы всего завода. При ликвидации предприятия задолженность перед УПФ РФ была погашена в сентябре 2003г. Страховые взносы начислялись не на все выплаты, входящие в фонд заработной платы. При исследовании лицевых счетов ФИО1 за 1991-1993г.г. страховые взносы начислялись не на все выплаты. На коды шифра «351» страховые взносы не начислялись. Под этим кодом указана дотация на питание. Таким образом, за период с января 1991г. по декабрь 1993г. ежемесячно ФИО1 страховые взносы были начислены на все выплаты. За март, апрель, июнь, июль 1991г. не начислялись на код шифра «351».

Не доверять показаниям свидетеля ФИО4 у суда оснований не имеется, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дала последовательные подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов.

Поскольку иных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ по отнесению указанного кода шифра к другим начислениям суду не представлено, установлено, что на указанные в показаниях свидетеля коды шифров страховые взносы не начислялись и каких-либо иных доказательств начисления на суммы по данным кодам шифров суду не представлено, суд считает возможным признать получение заработной платы, подлежащей учету в составе заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии ФИО1 в период с января 1991г. по декабрь 1993г. в следующих размерах (исключая суммы по кодам шифров, на которые не начислялись страховые взносы):

1991г.: в январе 275руб. 26коп., в феврале 270руб. 07коп., в марте 308руб. 50коп., в апреле 280руб. 18коп., в мае 282руб. 07коп., в июне 303руб. 48коп., в июле 338руб. 38коп., в августе 392руб. 89коп., в сентябре 571руб. 55коп., в октябре 752руб. 78коп., в ноябре 891руб. 13коп., в декабре 979руб. 05коп.

1992г.: в январе 1 012руб. 02коп., в феврале 1 281руб. 81коп., в марте 1 155руб. 77коп., в апреле 1 967руб. 43коп., в мае 2 144руб. 46коп., в июне 2 416руб. 01коп., в июле 3 605руб. 68коп., в августе 6 583руб. 93коп., в сентябре 7 592руб. 81коп., в октябре 8 505руб. 79коп., в ноябре 8922руб. 83коп., в декабре 10 547руб. 56коп.

1993г.: в январе 11 027руб. 52коп., в феврале 15416руб. 07коп., в марте 20 557руб. 44коп., в апреле 19 307руб. 19коп., в мае 14 270руб. 90коп., в июне 19373руб. 66коп., в июле 18 292руб. 98коп., в августе 35742руб. 09коп., в сентябре 38 825руб. 87коп., в октябре 51 305руб. 53коп., ноябрь 82 456руб. 85коп., в декабре 98 567руб. 23коп.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В этой связи отсутствие в лицевых счетах за 1991г.-1993г. по Сосновскому судостроительному заводу сведений о начисленных страховых взносов в ПФР не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца учесть при подсчете страхового стажа заработок в ОАО «ФИО2 судостроительный завод» в период с января 1991г. по декабрь 1993г. Как следует из материалов дела, сведения о начислении страховых взносов в Пенсионный фонд работодателем в период с 01.01.1991г. по 31.12.1993г. не представлены, но это не противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении №9-П от 10.07.2007г.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в вышеуказанном Постановлении от 10.07.2007 г., что на работника не может возлагаться риск последствий неисполнения работодателем обязанности по предоставлению сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и уплате страховых взносов, учитывая, что в спорный период времени истец был трудоустроен, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части возложения обязанности на УПФ РФ в Вятскополянском районе о включении в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии за период работы с 01.01.1991г. по 31.12.1993г. в вышеуказанных размерах, исключая суммы по кодам шифров, на которые не начислялись страховые взносы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, (дата), уроженцу <адрес>

- архивной справки № 313Л@-05-03 от 15.06.2018г., выданной муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив Вятскополянского района» о начисленной заработной плате ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> за период с августа 1988г. по декабрь 1992г.;

- архивной справки № 313Л@-1-05-03 от 15.06.2018г., выданной муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив Вятскополянского района» о начисленной заработной плате ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» <адрес> за период с января 1993г. по декабрь 1993г.

Признать, что ФИО1 в период с 01.01.1991г. по 31.12.1993г. в ОАО «<данные изъяты>» получал заработную плату в следующем размере:

1991г.: в январе 275руб. 26коп., в феврале 270руб. 07коп., в марте 308руб. 50коп., в апреле 280руб. 18коп., в мае 282руб. 07коп., в июне 303руб. 48коп., в июле 338руб. 38коп., в августе 392руб. 89коп., в сентябре 571руб. 55коп., в октябре 752руб. 78коп., в ноябре 891руб. 13коп., в декабре 979руб. 05коп.

1992г.: в январе 1 012руб. 02коп., в феврале 1 281руб. 81коп., в марте 1 155руб. 77коп., в апреле 1 967руб. 43коп., в мае 2 144руб. 46коп., в июне 2 416руб. 01коп., в июле 3 605руб. 68коп., в августе 6 583руб. 93коп., в сентябре 7 592руб. 81коп., в октябре 8 505руб. 79коп., в ноябре 8922руб. 83коп., в декабре 10 547руб. 56коп.

1993г.: в январе 11 027руб. 52коп., в феврале 15416руб. 07коп., в марте 20 557руб. 44коп., в апреле 19 307руб. 19коп., в мае 14 270руб. 90коп., в июне 19373руб. 66коп., в июле 18 292руб. 98коп., в августе 35742руб. 09коп., в сентябре 38 825руб. 87коп., в октябре 51 305руб. 53коп., ноябрь 82 456руб. 85коп., в декабре 98 567руб. 23коп.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области учесть в составе заработной платы ФИО1 для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработка за период с 01.01.1991г. по 31.07.1993г. в ОАО «ФИО2 судостроительный завод» в следующем размере:

1991г.: в январе 275руб. 26коп., в феврале 270руб. 07коп., в марте 308руб. 50коп., в апреле 280руб. 18коп., в мае 282руб. 07коп., в июне 303руб. 48коп., в июле 338руб. 38коп., в августе 392руб. 89коп., в сентябре 571руб. 55коп., в октябре 752руб. 78коп., в ноябре 891руб. 13коп., в декабре 979руб. 05коп.

1992г.: в январе 1 012руб. 02коп., в феврале 1 281руб. 81коп., в марте 1 155руб. 77коп., в апреле 1 967руб. 43коп., в мае 2 144руб. 46коп., в июне 2 416руб. 01коп., в июле 3 605руб. 68коп., в августе 6 583руб. 93коп., в сентябре 7 592руб. 81коп., в октябре 8 505руб. 79коп., в ноябре 8922руб. 83коп., в декабре 10 547руб. 56коп.

1993г.: в январе 11 027руб. 52коп., в феврале 15416руб. 07коп., в марте 20 557руб. 44коп., в апреле 19 307руб. 19коп., в мае 14 270руб. 90коп., в июне 19373руб. 66коп., в июле 18 292руб. 98коп., в августе 35742руб. 09коп., в сентябре 38 825руб. 87коп., в октябре 51 305руб. 53коп., ноябрь 82 456руб. 85коп., в декабре 98 567руб. 23коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>