Решение № 2-628/2018 2-63/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-628/2018

Дело № 2- 63/19

32MS0059-01-2018-001305-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Марченко Г.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Красновичи» ФИО2, представителя ответчиков Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Унечскому району ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Красновичи», Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Унечскому району о признании права собственности на трактор, возложении обязанности произвести государственную регистрацию трактора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Красновичи» о признании права собственности на трактор Т-40 АМ.

Впоследствии ФИО1 увеличил требования, предъявив исковые требования к Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Унечскому району о возложении обязанности произвести государственную регистрацию трактора Т-40 АМ.

Определением мирового судьи судебного участка № 59 Унечского судебного района Брянской области от 21 ноября 2018 года гражданское дело передано в Унечский районный суд Брянской области.

В судебном заседании ФИО1 заявил в качестве соответчика Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области. Просит признать за ним право собственности на трактор Т-40 АМ, возложить обязанность произвести государственную регистрацию трактора Т-40 АМ.

При этом ссылается на то, что в 2013 году купил у ООО «Красновичи» Унечского района Брянской области трактор Т-40 АМ, год выпуска <данные изъяты>, заводской №, двигатель <данные изъяты>, задний мост №, передний мост №, технического паспорта не имеется. В 2018 году он обратился в Государственную инспекциЮ по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Унечскому району о регистрации трактора, в чем ему было отказано, в связи с тем, что у него отсутствуют необходимые регистрационные документы на трактор.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что купил трактор за 25000 рублей, договор купли-продажи с ООО «Красновичи» не заключался, были оформлены лишь счет-фактура от 26 октября 2013 года, накладная № от 26 октября 2013 года и квитанция к приходно-кассовому ордеру № от 26 октября 2013 года. Трактор находился в нерабочем состоянии, паспорта и номерных знаков не имеется.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Красновичи» ФИО2 признала исковые требования, указав, что право собственности истца ответчик не оспаривает, на данное имущество не претендует. Трактор относился к списанному имуществу совхоза "Красновичский", находился в нерабочем состоянии, еще в 1995 году был снят совхозом "Красновичский" с регистрационного учета, паспорт на транспортное средство и номерные знаки истцу не передавались, договор купли-продажи не оформлялся. Документов, подтверждающих право собственности на трактор не имеется.

Представитель ответчиков Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Унечскому району ФИО3 считает исковые требования о признании права собственности на трактор подлежащими удовлетворению, указывает на то, что трактор приобретен с нарушениями, что не позволяет произвести его регистрацию, однако в случае, если суд признает за ФИО1 право собственности на трактор и укажет, что решение суда является основанием для проведения государственной регистрации трактора, то будет проведена регистрация.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Красновичи» ФИО2, представителя ответчиков Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Унечскому району ФИО3, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что в качестве документов, подтверждающих принадлежность истцу указанного трактора ФИО1 предоставил накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, счет –фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно Книге регистрации машин по сельхозпредприятиям трактор Т-40 АМ, значащийся за совхозом «Красновичский» был снят с регистрационного учета в 1995 году совхозом "Красновичский".

Доказательств того, что указанный трактор принадлежал на праве собственности ООО «Красновичи», либо стоял на балансе ООО "Красновичи", относился к основным средствам, а также того, что ООО "Красновичи" имело право на отчуждение данного трактора, суду не предоставлено.

Доказательств того, что трактор по состоянию на 26 октября 2013 года находился в технически исправном состоянии и был пригоден к эксплуатации в качестве транспортного средства и не был набором запасных частей, суду не предоставлено.

Напротив, представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Красновичи» ФИО2 подтвердила, что трактор относился к списанному имуществу совхоза "Красновичский", находился в нерабочем состоянии, что согласуется и с объяснениями истца в судебном заседании.

Договор купли-продажи в установленной форме не заключался.

Убедительных и достаточных доказательств того, что ФИО1 был продан трактор, на право собственности которого он претендует, суду не предоставлено, учитывая, что ни в накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в квитанции к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в счет –фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ никаких индивидуализирующих признаков трактора указано не было, а именно: не указан год его выпуска, заводской номер, номер двигателя, номер основного моста, номер дополнительного моста, не указан цвет трактора, его мощность, не указано колесный или гусеничный трактор.

В соответствии со ст. 11 Протокола № 1 к Конвенции каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Вместе с тем, положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.

Незаинтересованность истца в оформлении права собственности подтверждается и тем, что он не проводил регистрацию и не оплачивал транспортный налог.

Довод истца о нарушении его прав как собственника транспортного средства несостоятелен.

ФИО1 приобрел трактор без индентифицирующих признаков, у которого не имелось паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства в Российской Федерации либо документа о его регистрации в ином государстве, номерных знаков, отсутствовал идентификационный номер, следовательно, должен был предвидеть возможные проблемы при его регистрации и использовании.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на трактор удовлетворению не подлежат.

Устное обращение ФИО1 Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> по регистрации трактора оставлено без удовлетворения, в связи с отсутствием у истца паспорта на указанный трактор.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории РФ производится в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации". Пунктом 2 Постановления установлено, что регистрацию транспортных средств на территории РФ осуществляют, в том числе органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предписано, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом "действующий", оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что одним из обязательных для регистрации транспортного средства документов является паспорт транспортного средства или электронный паспорт транспортного средства со статусом "действующий".

Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин прицепов к ним независимо от принадлежности установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16 января 1995 года ( зарегистрировано в Минюсте России 27 января 1995 № 785).

Государственной регистрации, учету в соответствии с указанными Правилами подлежат тракторы ( кроме мотоблоков ), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин ( п.14.Правил).

Согласно п. 1.5 Правил собственники машин либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях машинами, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение пяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета машин, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Пунктом 1.10 Правил предусмотрено, что регистрация машин является обязанностью их владельцев и осуществляется государственными инспекциями гостехнадзора национально-государственных и административно-территориальных образований.

Регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете производятся за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1995 года № 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" с 1 сентября 1995 года были введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, и пунктом 1 данного Постановления установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Пунктом 2.1, 2.8 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ ( Гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом РФ 16 января 1995 года, также предусмотрено, что регистрация техники производится за владельцами при предоставлении документа, подтверждающего право собственности, и соответствующего паспорта.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", пункт 3 статьи 15 которого закрепляет, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Из приведенного законоположения видно, что им не регламентирован порядок регистрации транспортных средств и перечень документов, предъявляемых заявителем при обращении за соответствующей государственной услугой, а лишь установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Соответственно, паспорт транспортного средства является не только документом, удостоверяющим его соответствие требованиям безопасности дорожного движения и тем самым обеспечивающим допуск автомобиля к участию в дорожном движения, но и способом противодействия хищению данного имущества, а также совершению других правонарушений, связанных с его использованием.

Истец явно пренебрег условиями оборота транспортных средств и не учел потенциальные проблемы, связанные с регистрацией данного имущества, являющейся обязательным условием для его использования, при том что он имел такую возможность (в частности, приобретая не состоявшее на учете транспортное средство без паспорта транспортного средства).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности; государственная регистрация как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования автомобилей в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности, однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно имеет целью защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

Принимая во внимание, что истцом, в нарушение п. 2.1, 2.8.1, 2.8.6, 2.86.1 Правил регистрации не предоставлены паспорт трактора либо иные регистрационные документы предыдущего собственника с отметкой о снятии транспортного средства с учета, у государственного инспектора отсутствуют основания для регистрации указанного транспортного средства.

Возлагаемая на истца обязанность по представлению с заявлением о регистрации соответствующего паспорта транспортного средства является необходимой для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами и не противоречит названным положениям Конвенции.

Принимая во внимание общую важность системы обеспечения контроля за законным владением автомобилями в целях регулирования дорожного движения, а также широкие пределы усмотрения, предоставленные государствам в связи с этим, Европейский Суд по правам человека выразил позицию, что установленные положения преследуют законную цель предотвращения регистрации транспортных средств, в отношении которых не может быть доказана законность их приобретения, а контроль за использованием собственности заявителя является соразмерным относительно преследуемой законной цели (постановление от 2 декабря 2004 г. "ФИО4 (Yaroslavtsev) против Российской Федерации" (жалоба N 42138/02).

Таким образом, права и законные интересы истца не нарушаются, исковые требования о возложении обязанности произвести государственную регистрацию трактора, также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Красновичи», Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области по Унечскому району о признании права собственности на трактор, возложении обязанности произвести государственную регистрацию трактора.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2019 года.

Судья Т.Н. Поставнева