Постановление № 5-74/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 5-74/2019

№ 5-74(1)/2019

0

постановление

19 марта 2019 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Болишенкова Е.П.,

при секретаре Козловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1 г. Пугачева Саратовской области», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установила:

06.02.2019 при проведении плановой выездной проверки государственным инспектором отдела Балаковского территориального отдела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, объекта технического регулирования – сети газопотребления муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1 г. Пугачева Саратовской области» (далее МДОУ «Детский сад № 1 г. Пугачева»), по адресу: <...> по месту осуществления фактической эксплуатации сетей газопотребления выявлено нарушение обязательных норм и правил, нарушение правил пользования топливом, а именно:

- на наружном надземном стальном газопроводе низкого давления, Д-25 протяженностью 6 пм. имеются повреждения окраски (следы коррозии метала) нарушены п. 4 ст. 16.1 ФЗ № 184, Приказ Росстандарта № 5214, п. 70 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 (далее Технический регламент);

- не проводится техническое обслуживание надземного стального газопровода низкого давления Д-25, протяженностью 6 пм. окраска (имеются следы коррозии метала) нарушены п. 4 ст. 16.1 ФЗ № 184, п. 70 Технического регламента, Приказ Росстандарта № 5214, п. 8.2 ГОСТ Р 54961-2012;

-не проводится мониторинг наружного надземного стального газопровода низкого давления Д-25, протяженностью 6 пм. окраска (имеются следы коррозии метала) нарушены п. 4 ст. 16.1 ФЗ № 184, п. 70 Технического регламента, Приказ Росстандарта № 5214, п. 8.2 ГОСТ Р 54961-2012;

- клапан электромагнитный КЭМГ-15 зав № 007556 эксплуатируется с истекшим сроком службы более 10 лет, нарушены п. 4 ст. 16.1 ФЗ № 184, п. 70 Технического регламента, Приказ Росстандарта № 5214, п. 4.6 ГОСТ Р 54961-2012;

- в исполнительной документации отсутствует паспорт на клапан электромагнитный КЭМГ-15, зав. № не установлен, нарушены п. 4 ст. 16.1 ФЗ № 184, Приказ Росстандарта № 5214, п. 5.1.1 ГОСТ Р 54961-2012.

Представитель МДОУ «Детский сад № 1 г. Пугачева», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Факт совершения МДОУ «Детский сад № 1 г. Пугачева» административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 188-Р/866-08-Ю от 06.02.2019;

- актом проверки Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора юридического лица № 15-866-02-19-009-П от 06.02.2019, в которых изложены обстоятельства совершения правонарушения, аналогично вышеуказанным установленным судом;

- распоряжением № 188/Р/СО от 17.01.2019 заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора о проведении плановой выездной проверки в отношении МДОУ «Детский сад № 1 г. Пугачева».

Судья, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, признает МДОУ «Детский сад № 1 г. Пугачева» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, по признаку – нарушение правил пользования топливом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного. Отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Временный запрет деятельности по эксплуатации сети газопотребления в отношении МДОУ «Детский сад № 1 г. Пугачева» не применялся.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить в данном случае наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 9.11 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1 г. Пугачева Саратовской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Средне-Поволжское управление Ростехнадзора л/сч <***>) расчетный счет <***>, отделение Саратов, г. Саратов; БИК 046311001, ИНН получателя 6316007846; код доходов 498 1 16 41000 01 6000 140; КПП получателя 631201001; УИН 498 64391902866080005; ОКТМО 63 607 101, статус плательщика «08».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья