Решение № 2-950/2025 2А-5837/2024 2А-950/2025 2А-950/2025(2А-5837/2024;)~М-4783/2024 М-4783/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-950/2025

Копия

Дело № 2-950/2025

УИД № 92RS0002-01-2023-003714-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Тимошиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Варенцовой-Зуевой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО2 о взыскании налога (сбора),

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС по г. Севастополю обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 51 294,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 215,98 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 11 518,99 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 54,70 руб., а всего сумму в размере 34 938 руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Ответчик ФИО2 А.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.И. состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.И состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с главой 34 НК РФ является плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику направлено требование №, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, пени за ДД.ММ.ГГГГ год, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику направлено требование №, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, пени за ДД.ММ.ГГГГ год, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом налогоплательщику направлено требование №, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, пени за ДД.ММ.ГГГГ год, процентов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке требование ФИО2 в установленный срок не исполнено и не оспорено.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения УФНС России по г. Севастополю в суд с административным иском к ФИО2 А.И

О времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен в установленном порядке, явку представителя не обеспечил, о причинах неявки не известил, что не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО2 А.И. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, что не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав доводы административного искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что с ФИО2 А.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.И. состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.И состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с главой 34 НК РФ является плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года;

3) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года;

4) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года;

5) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года;

6) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ установлено, что сумма страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Таким образом срок уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ.

п.п. 1 и 3 ст. 75 НК РФ установлено, что Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно сведениям о причинах постановке на учет дата снятия ФИО2 с учета в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой страховых взносов, налога за ДД.ММ.ГГГГ г. должнику направлено требование №, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки требование не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой страховых взносов, налога за ДД.ММ.ГГГГ г. должнику направлено требование №, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки требование не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой страховых взносов, налога за ДД.ММ.ГГГГ г. должнику направлено требование №, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки требование не исполнено.

Административный истец указывает, что на дату обращения в суд обязательства по оплате задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год составляет 51 294,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 215,98 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 11 518,99 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 54,70 руб.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения УФНС России по г. Севастополю с настоящим административным иском о взыскании задолженности в суд.

На дату подачи настоящего искового заявления задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и пеням ФИО2 не погашена.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из требований налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № № срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № № срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № № срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Административным истцом вместе с административным иском ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о восстановлении сроков подачи настоящего заявления, поскольку в связи с переходом на новое программное обеспечение и его нестабильной работой, налоговое органы не имели возможности в установленный срок обратиться в мировые суды с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ФИО2 Таким образом, Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю просит принять указанное в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от 17 июля 2018 года № 1695-О) следует, что положения статьи 95 КАС РФ, устанавливая возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока, направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства; вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Суд не принимает во внимание в качестве уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылку истца на то, что ФНС России завершает работу по переходу на централизованное программное обеспечение налогового администрирования по следующим обстоятельствам.

Из положений ст. 30 НК РФ следует, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, указанные истцом причины (несвоевременное получение из другой ИФНС информации в электронном виде, а именно: карточек расчетов с бюджетом физического лица, сведений о состоянии лицевых счетов физического лица и т.п.) нельзя признать уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

По утверждению истца ответчик был поставлен на учет в Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю ДД.ММ.ГГГГ со сформировавшейся ранее задолженностью, следовательно, шестимесячный срок для принудительного взыскания задолженности в судебном порядке был пропущен уже Инспекцией Федеральной налоговой службы по Гагаринскому району г. Севастополя, которая в установленный законом срок по неизвестным причинам в суд с иском к административному истцу не обратилась.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ИНН №, о взыскании задолженности в общем размере 63 084,15 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 51 294,48 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 215,98 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 11 518,99 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 54,70 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 04.02.2025.

Судья: