Решение № 2-2346/2019 2-2346/2019~М-1341/2019 М-1341/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-2346/2019

копия

Дело №

068г

24RS0№-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом произведенных уточнений) к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии как инвалиду военной травмы.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена социальная пенсия по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ как инвалиду вследствие военной травмы назначена была вторая страховая пенсия, тогда как должна была быть назначена в 2015 году, т.е. до 55 лет. Размер страховой пенсии по старости назначен с учетом общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ и страховых выплат после 2002года. Общий трудовой стаж составил до ДД.ММ.ГГГГ 17 лет 6 месяцев и 18 дней. Ответчиком для расчета пенсии до 2002года заработная плата за 1195-1997 года по справке о заработной плате среднемесячный заработок составил 496,29 рублей. На 1.01.2002год у истца не выработал 25 летний стаж, следовательно применяется пропорция при неполном стаже. расчетный размер пенсии не может быть меньше 600 рублей истец не согласен с порядком расчета Пенсионным фондом, о чем дважды подавал заявление, но ему было отказано. Несогласие истца заключается в т что ответчик для расчета пенсионного капитала до 2002года брал среднемесячную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как истец предлагал использовать заработную плату истца за период его непрерывной работы ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском городском производственно-торговом объединении общественного питания на основании статистических данных. Росстат по КК является государственным органом, таким образом, получив данные о среденемесячной заработной плате по указанной должности, сведения являются достоверными.

В судебном заседании, истец исковые требования поддержал по изложенным основаниям и пояснил, что т.к. его работодатель не подавал сведений о его размере заработной платы, следовательно Пенсионный фонд обязан для расчета пенсии брать статистические данные о размере заработной платы Росстата. просил обязать пересчитать размер пенсии с учетом данных статистики.

Представитель ответчика не явился, направили письменные возражения в которых указали, что с иксом не согласны, т.к. учет заработной платы при определении размера пенсии за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании ч. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п.З ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для определения отношения по заработной плате устанавливается период, который должен соответствовать как при подсчете среднемесячного заработка застрахованного лица, так и при определении среднемесячной заработной платы в стране. С четвертого квартала 1997 сведения о среднемесячной заработной плате в стране, используемые в целях пенсионного обеспечения, утверждались Правительством Российской Федерации. За период до октября 1997 соответствующие данные о среднемесячной заработной плате в стране, необходимые для определения расчетного размера трудовой пенсии, устанавливались на основании данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике. Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, для установления или перерасчета пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуальна и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанных дней, объем проделанной работы, временная нетрудоспособность, обучение и т.д. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями или копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. Исходя из вышеизложенного справка выданная «Красноярскстатом» о средних статистических данных среднемесячной заработной платы работников отраслей экономики не может быть принята для расчета размера пенсии, поскольку несет информационный характер, выведенный из среднестатистических данных заработной платы работников организаций <адрес> в разрезе отраслей экономики и в среднем по городскому округу (то есть не является индивидуальным подтверждением заработка ФИО1). Требования ФИО1 произвести перерасчет пенсии с учетом статистических данных о среднемесячной заработной плате из <адрес>, предоставить расчет пенсии с учетом статистических данных о среднемесячной заработной плате и взыскать судебные расходы в размере 300,00руб. являются неправомерными. На основании изложенного, УПФР в <адрес> (межрайонное) просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Суд, с учетом мнения ситца, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав в совокупности, представленные доказательства, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат отклонению по следующим основаниям:

В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется путем применения двух формул, в одной из которых предусматривается применение размера пенсии, исчисляемого в порядке, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ

Тем самым учтены положения Постановления Конституционного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, которым содержащаяся в п. 4 данной статьи (в прежней редакции) норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ. В соответствии с указанным Постановлением данная норма по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В пункте 1 данной статьи закреплено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пункт 2 статьи предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России. При этом учитывается общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, в который включаются только прямо перечисленные в указанном пункте периоды; либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица. При этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа;

либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи, т.е. равным установленной на ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом 1990 г. о государственных пенсиях (по выбору лица).

Как было установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцу была начислена пенсия по ч.4 ст.30 Закона 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ 17 лет 6 месяцев 18 дней, среднемесячного заработка 496,29 руб., суммы страховых взносов.

В соответствии с п.З ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации. Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Учет заработной платы при определении размера пенсии за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании ч. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для определения отношения по заработной плате устанавливается период, который должен соответствовать как при подсчете среднемесячного заработка застрахованного лица, так и при определении среднемесячной заработной платы в стране.

Указанные положения закона не предусматривают применение Пенсионным фондом каких либо усредненных показателей, т.е. средних данных о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведений о тарифных ставках и должностных окладах.

Таким образом, доводы истца о том, что поскольку отсутствуют данные о его размере заработка, должны быть применены данные «Красноярскстата» о средних статистических данных среднемесячной заработной платы работников отраслей экономики, являются необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, позволяют суду прийти к выводу, что требования истца ФИО1 обязать ПФ произвести перерасчет пенсии с учетом статистических данных о среднемесячной заработной плате из <адрес>, являются необоснованными и подлежат отклонению.

Поскольку исковые требования истца отклонены, следовательно и производные требования о взыскании судебных расходов в пользу истца, также подлежат отклонению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера пенсии, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина