Решение № 2-1136/2017 2-1136/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1136/2017

Дело № 2-1136/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2017 года город Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Шмандиной А.А.,

с участием истца У.Д.В,

представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Новгородской области Ч.Н.М

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.Д.В к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 53 Федеральной службы исполнения наказания» об обязании проведения профилактического осмотра,

установил:

У.Д.В обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 53 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее также - ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России, Учреждение) об обязании провести профилактический медицинский осмотр, обосновав, что с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, профилактический осмотр не проведён надлежащим образом, в связи с чем просит суд удовлетворить заявленные требования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Новгородской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Новгородской области Ч.Н.М иск не признала, указав на проведение Учреждением профилактического медицинского осмотра истца в полном объеме.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от участия в деле освобожден.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

При оказании медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения сотрудниками органов и учреждений уголовно-исполнительной системы осуществляется охрана лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, и при необходимости круглосуточное наблюдение в целях обеспечения безопасности указанных лиц, медицинских работников, а также иных лиц, находящихся в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ №640, Минюста РФ №190 от 17 октября 2005 года (далее – Порядок).

В силу п.п. 2, 3 Порядка медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным, а также контроль качества ее оказания осуществляются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, в том числе медицинскими управлениями, отделами, отделениями (далее - медицинские службы), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по принадлежности ЛПУ или медицинского подразделения. Согласно п.п. 43, 45 вышеназванного Порядка профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других исправительных учреждения при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях.

График проведения этих осмотров утверждается начальником исправительного учреждения. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

В ходе осмотра проводится:

сбор анамнестических данных, жалоб;

антропометрическое исследование (рост, масса тела);

объективное исследование по органам и системам;

определение остроты зрения и слуха;

пальцевое исследование прямой кишки лицам старше 40 лет;

туберкулинодиагностика в установленном порядке;

анализ крови (исследование уровня гемоглобина, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов);

общий анализ мочи (определение концентрации водородных ионов мочи (pH мочи) или кислотно-щелочная реакция, удельного веса (относительной плотности) мочи, уровня глюкозы в моче, белка, желчных пигментов в моче и исследование осадка мочи);

ЭКГ (с 15 лет - 1 раз в 3 года, с 30 лет - ежегодно);

флюорография (рентгенография) органов грудной клетки - 1 раз в 6 месяцев;

пневмотахометрия, спирометрия.

Результаты профилактического осмотра вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного.

В судебном заседании установлено, что истец У.Д.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской карты на имя У.Д.В ДД.ММ.ГГГГ выполнен общий анализ крови, общий анализ мочи, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-терапевтом, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен стоматологом, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом-психиатром, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осмотрен терапевтом, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен окулистом, ДД.ММ.ГГГГ спирометрия, ДД.ММ.ГГГГ ЭКГ, ДД.ММ.ГГГГ анализ крови на билирубин, ДД.ММ.ГГГГ осмотрен кардиологом, ДД.ММ.ГГГГ антропометрическое исследование, определение остроты слуха.

ДД.ММ.ГГГГ проведена рентгенография грудной клетки, что подтверждается выпиской из медицинской карты ГОБУЗ «ЦГКБ».

Кроме того, в указанный период времени в отношении истца были проведены сбор анамнестических данных, жалоб, объективное исследование по органам и системам.

Проведение вышеуказанных медицинских мероприятий истцом не оспаривалось.

Пальцевое исследование прямой кишки проводится лицам старше № лет, на момент рассмотрения иска истцу полных № года.

Таким образом, оснований для такого вида исследования не имеется.

Согласно пункта № вышеуказанного Порядка туберкулинодиагностика проводится в установленном порядке.

Согласно раздела №. Методических рекомендаций «Организация выявления больных туберкулезом в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях» утвержденных Минздравсоцразвития РФ ДД.ММ.ГГГГ №, а также в силу Инструкции по применению туберкулиновых проб, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № туберкулинодиагностика - диагностический тест для определения специфической сенсибилизации организма к микобактериям туберкулеза (МБТ). Как специфический тест применяется при массовых обследованиях населения на туберкулез (массовая туберкулинодиагностика) и для индивидуальных обследований (индивидуальная туберкулинодиагностика).

Индивидуальная туберкулинодиагностика как диагностический тест проводится в следующих случаях:

- при наличии хронических заболеваний различных органов и систем с торпидным, волнообразным течением;

- при неэффективности традиционных методов лечения и наличии дополнительных факторов риска по инфицированию МБТ и заболеванию туберкулезом (контакт с больным туберкулезом, отсутствие вакцинации против туберкулеза, социальные факторы риска и т.д.).

Из пояснений представителя ответчика следует, что показаний для туберкулинодиагностики не имеется (отсутствие контакта с больным туберкулезом), более того, если были бы признаки туберкулеза они были бы выявлены при проведении рентгенографии грудной клетки ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования У.Д.В к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 53 федеральной службы исполнения наказания» об обязании проведения профилактического осмотра оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 01.06.2017 г.

Председательствующий Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2017 г.