Решение № 2А-1051/2019 2А-1051/2019~М-635/2019 М-635/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1051/2019

Дело № 2а – 1051/2019

УИД <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

с участием прокурора Алифяна Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску (далее ОП № 3 УМВД России по г. Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Красногорского районного суда Брянской области от <дата> осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ к <...> лишения свободы. <дата> освобожден условно – досрочно на <...>.

Судимость ФИО1 за совершенное особо тяжкого преступления будет погашена по истечении восьми лет - <дата>

ФИО1 с момента освобождения допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, против порядка управления.

Административный истец, ссылаясь на указанные обстоятельства и положения ст. 3 Федерального закона от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года - с <дата> по <дата> и следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.;

- обязать явкой один раз в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску по адресу: <...>, для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях,

- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ОП № 3 УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание также не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Суд, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ, признает не обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, и считает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования об установлении административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре.

Установлено, что ФИО1 приговором Красногорского районного суда Брянской области от <дата> осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. <...> УК РФ к <...> лишения свободы. <дата> освобожден условно – досрочно на 10 месяцев 14 дней.

Судимость ФИО1 за совершенное особо тяжкого преступления будет погашена по истечении восьми лет - <дата>

ФИО1 с момента освобождения допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, против порядка управления, а именно, <дата> – по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, <дата> – по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ.

Постановления по делам об административных правонарушениях №, № в отношении ФИО1 вступили в законную силу.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него указанные выше административные ограничения.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-199, 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <...> года – с <дата> по <дата>

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.;

- обязать явкой два раза в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску по адресу: <...>, для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях,

- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10-ти дней.

Председательствующий судья Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2019 года.