Решение № 2-626/2020 2-626/2020~М-272/2020 М-272/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-626/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению А. С. внутригородского района г.о.Самара к ФИО1 о приведении самовольно переустроенного и /или перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, встречному иску ФИО1 к А. С. внутригородского района г.о.Самара о сохранении жилого помещения в переустроенном и/или перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

А. С. внутригородского района г.о.Самара обратилась в суд к ФИО1 о приведении самовольно переустроенного и /или перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, указав, что Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» с ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара наделены полномочиями по вопросу согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного на основании принятого им решения.

Рассмотрение заявлений о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме, расположенных в границах С. внутригородского района городского округа Самара, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории С. внутригородского района городского округа Самара», утвержденным постановлением А. от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 произвел самовольную перепланировку, которая заключалась в следующем: демонтаж перегородки с дверным проемом в коридоре между помещениями №№ и 147, демонтаж перегородок внутреннего шкафа в жилом помещении №, закрытие дверного проема в коридоре в помещении №.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании акта проверки ГЖИ СО от ДД.ММ.ГГГГ А. С. внутригородского района городского округа Самара в рамках своих полномочий ФИО1 вынесено предупреждение о приведении Самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения.

Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в адрес А. С. внутригородского района городского округа Самара до настоящего времени не поступили.

Учитывая, что перепланировка и переоборудование в жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, выполнены без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, документы, подтверждающие соответствие выполненных мероприятий строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности, равно как и документы, свидетельствующие о приведении жилого помещения в А. С. внутригородского района городского округа Самара в прежнее состояние не представлены, руководствуясь ст.ст. 25-29 Жилищного кодексом Российской Федерации, истец просит обязать ФИО1 привести принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в прежнее состояние.

Ответчик, не согласившись с исковыми требованиями истца, предъявил встречные исковые требования к А. С. внутригородского района г.о.Самара о сохранении помещения в переустроенном и/или перепланированном состоянии. В обоснование своих доводов, указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, кВ.46.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в А. С. <адрес> г.о. Самара с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке вышеназванного жилого помещения принадлежащего истцу на правах собственности.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за №-обр 655-обр ФИО2 <адрес> ФИО3 отказал мне в предоставлении запрашиваемой услуги.

Выполненные работы по перепланировке квартиры не затронули основные конструктивные элементы многоквартирного дома -наружные и внутренние стены, колонны, ригели, плиты перекрытий, не нарушили права и законные интересы граждан и жителей МКД, не создали угрозу их жизни и здоровью, основании вышеизложенного, руководствуясь частью 4 ст. 29 ЖК РФ, просит суд принять решение по сохранению в переустроенном и (или) перепланированном состоянии принадлежащего мне помещения- <адрес> МКД <адрес>.

Представитель истца А. С. внутригородского района г.о. Самара первоначальные исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала.

Ответчик ФИО1 исковые требования А. С. внутригородского района г.о. Самара не признал, встречные исковые требования поддерживает, просил их удовлетворить.

3 лица- ГЖИ в <адрес>, ФИО4 в судебное заседание не явились, представитель ГЖИ в <адрес> просил рассмотреть дело без их участия, решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, право частной собственности и право на жилище, предусмотренные ст.ст.35,40 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из ч.1 ст.26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п.1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3.).

В то же время, в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 являются собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>46, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.45-50).

Рассмотрение заявлений о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме, расположенных в границах С. внутригородского района городского округа Самара, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории С. внутригородского района городского округа Самара», утвержденным постановлением А. от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 произвел самовольную перепланировку, которая заключалась в следующем: демонтаж перегородки с дверным проемом в коридоре между помещениями №№ и 147, демонтаж перегородок внутреннего шкафа в жилом помещении №, закрытие дверного проема в коридоре в помещении №.

На основании акта проверки ГЖИ СО от ДД.ММ.ГГГГ А. С. внутригородского района городского округа Самара в рамках своих полномочий ФИО1 в указанном выше помещении зафиксирован факт самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, в связи с чем, вынесено предупреждение о приведении Самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения.

Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние в А. С. <адрес> г.о.Самара не поступали. Судом установлено, что разрешения уполномоченного органа на проведение строительных мероприятий ответчиками получено не было.

Вместе с тем, ответчиками в материалы дела представлены доказательства, что самовольная перепланировка или переустройство в спорном помещении не нарушает строительно-технических норм и правил, санитарных и противопожарных правил, не нарушает права и законные интересы соседей, не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается соответствующими заключениями.

Так, согласно техническому заключению ООО «ВОЛГАЭНЕРГОПРОЕКТ» от 2020г. По результатам ревизионного осмотра жилых помещений <адрес> установлено, что произведенная перепланировка не оказала влияние на существующие несущие конструкции здания, а также не нарушают требуемый температурно-влажностный режим помещений. Выполненная перепланировка жилых помещений <адрес> включают в себя следующие работы (нумерация помещений принята по техническому паспорту №инв. 1-30983, приложение 2):

-произведен демонтаж перегородок встроенного шкафа (помещ. №) со стороны жилой комнаты (помещ. №);

-произведен демонтаж перегородки между помещениями № (коридор) и № (коридор), с объединением указанных помещений в общую площадь;

-выполнен дверной проем в существующей перегородке между помещениями № (коридор) и № (жилая комната).

Изменений в системах центрального отопления и естественной общедомовой вентиляции не обнаружено.

Электропроводка проведена скрытым образом, в штукатурном слое, а также в выполненных штрабах с последующей заделкой.

Существующие перегородки - деревянные. Перегородки, выполненные в ходе ремонтных работ — гипсокартонные.

Заполнение дверных и оконных проемов произведено в соответствии требованиями СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Во всех помещениях квартиры выполнено выравнивание поверхности стен штукатуркой. В санузле стены облицованы керамической плиткой.

Общее назначение помещений квартиры остается без изменений.

Выполненные работы по перепланировке квартиры, расположенной по адресу <адрес>, не внесли изменения в конструктивные решения здания, изменения трассировки систем водо- и газоснабжения, а также системы канализации.

Изменений в несущих конструкциях жилого дома не обнаружено.

Все помещения квартиры отвечают санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности.

Работы по перепланировке выполнены в соответствии с решениями представленными в 01/19-01-ПИ «Проект перепланировки жилых помещений по адресу: <адрес>».

Согласно техническому паспорту на указанное жилое помещение, выполненному ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составила 58,2 кв.м., жилая 32,3 кв.м.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также то, что ответчиком по первоначальному иску представлены доказательства того, что самовольная перепланировка или переустройство не нарушает строительно-технических норм и правил, санитарных и противопожарных правил, не нарушает права и законные интересы соседей, не создает угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения вышеуказанного жилого помещения в перепланированном состоянии, в связи с чем, встречные требования ответчиков по первоначальному иску являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом доводы А. о том, что ответчиком не было получено разрешение уполномоченного органа на проведение строительных мероприятий, не могут служить исключительным основанием для отказа во встречном требовании о сохранении жилого помещения в перепланированном переустроенном состоянии. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований А. С. внутригородского района г.о.Самара к ФИО1 о приведении самовольно переустроенного и/или перепланированного жилого помещения в прежнее состояние и удовлетворении встречного иска ФИО1 о сохранении самовольно выполненной перепланировки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А. С. внутригородского района г.о.Самара к ФИО1 о приведении самовольно переустроенного и /или перепланированного жилого помещения в прежнее состояние - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к А. С. внутригородского района г.о.Самара о сохранении жилого помещения в переустроенном и/или перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 59, 4 кв.м., жилой площадью 31,7 кв.м, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2020г.

Судья подпись Е.В. Топтунова