Решение № 2-1679/2018 2-1679/2018 (2-7796/2017;) ~ М-4965/2017 2-7796/2017 М-4965/2017 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1679/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А9 к Управлению социальной защиты населения администрации Октябрьского района в г. Красноярске о признании незаконными действий и взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А10 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Октябрьского района в г. Красноярске о признании незаконными действий и взыскании суммы, мотивируя свои требования тем, что 29 сентября 2017 года ответчик ей сообщил о том, что с начисленного ей пособия в соответствии с Положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки, утв. Постановлением администрации г. Красноярска от 05 августа 2015 N 520, с 29 сентября 2017 года будут производиться удержания в размере 20903, 23 рубля за период с 17 мая 2016 года по 29 сентября 2017 года. В тот момент она была зарегистрирована в Советском районе г. Красноярска, 17 мая 2017 года, в связи с продажей квартиры, она сменила регистрацию на временную в Х Поскольку ее регистрация в течении всего времени была в пределах муниципального образования г. Красноярск, просит признать действия УСЗН администрации г. Красноярска по удержанию выплаченной суммы ЕДВ на ребенка в размере 20903, 23 рубля незаконными, взыскать с ответчика в ее пользу удержанные 20903, 23 рубля.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 А11 действующий на основании доверенности от 26 апреля 2018 года, иск не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Положением о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2017 и снятых по заявлению родителей (законных представителей) с учета", утв. Постановлением администрации г. Красноярска от 05.08.2015 N 520, (далее «Положение») регулируется порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей (далее - Заявитель), поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2017 и снятых по заявлению родителей (законных представителей) с учета (далее - ежемесячная денежная выплата), порядок взаимодействия органов администрации города при предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

По правилам п. 2, 3, 4 Положения ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории города Красноярска, в размере, установленном Решением Красноярского городского Совета депутатов от 09.06.2015 N 8-112 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан" на основании заявления в управление социальной защиты населения администраций районов в городе по месту жительства или месту пребывания ребенка (в случае отсутствия регистрации по месту жительства).

Согласно Решению Красноярского городского Совета депутатов от 09.06.2015 N 8-112 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан" с 01октября 2015 года установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2017 и снятых по заявлению родителей (законных представителей) с учета после вступления в силу настоящего Решения, в размере 6000 рублей; ежемесячная денежная выплата предоставляется родителям (законным представителям) детей в возрасте от 3 до 5 лет.

В судебном заседании установлено, что истец имеет ребенка ФИО3 А12 00.00.0000 года года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении У У от 6 ноября 2013 года.

Как следует из пояснений сторон в судебном заседании и материалов дела, истец являлась получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка, поставленного на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации до 31 марта 2015 года, в размере 6000 рублей в месяц в Советском районе г. Красноярска, где она была зарегистрирована с ФИО4 с 17 апреля 2015 года по 17 мая 2017 года.

17 мая 2017 года истец совместно с ребенком снялась с регистрационного учета в Советском районе г. Красноярска и 1 июня 2017 года зарегистрировалась с семьей по адресу: Х

1 декабря 2017 года истец вновь снялась с регистрационного учета с ребенком и 15 декабря 2017 года зарегистрировалась по адресу: Х.

Данные обстоятельства подтверждаются Выписками из домовой книги по вышеприведенным адресам от 7 ноября 2016 года, 2 октября 2017 года, 5 марта 2018 года.

29 сентября 2017 года ФИО1 А13 обратилась к ответчику за назначением ЕДВ.

Согласно Решению о назначении от 6 октября 2017 года, уведомления УСЗН Октябрьского района г. Красноярска от 6 октября 2017 года, истцу была назначена ЕДВ на период с 29 сентября 2017 года по 1 декабря 2017 года.

В соответствии с п. 7 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны уведомлять Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств; денежные средства, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное уведомление об обстоятельствах, влекущих утрату права на ежемесячную денежную выплату), засчитываются в счет будущей ежемесячной денежной выплаты, в том числе в случае назначения ежемесячной денежной выплаты управлением социальной защиты населения администрации иного района в городе (при изменении места жительства или места пребывания ребенка и (или) его родителей (законных представителей). При отсутствии в последующие месяцы права на получение ежемесячной денежной выплаты в городе Красноярске денежные средства возмещаются получателем ежемесячной денежной выплаты добровольно. При отказе от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что истец, снимаясь с регистрационного учета, УСЗН Советского района г. Красноярска не уведомила о смене регистрации и продолжила получать ЕДВ на ребенка по август 2017 года, что послужило основанием для удержания УСЗН Октябрьского района г. Красноярска, выплаченной в период с 17 мая 2017 года по 31 августа 2017 года ЕДВ в сумме 20903, 23 рубля, что подтверждается пояснениями сторон в судебном заседании, уведомлением об удержании ЕДВ от 6 октября 2017 года.

Вместе с тем, действия ответчика, в данном случае, нельзя признать законными, поскольку п. 7 Положения предусмотрено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается со дня наступления одного из следующих событий: восстановления ребенка на основании заявления родителя (законного представителя) на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации; достижения ребенком возраста 5 лет; снятия ребенка и (или) его родителей (законных представителей) с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания в городе Красноярске.

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенной нормы, суд приходит к выводу о том, что смена места жительства в пределах одного муниципального образования – г. Красноярска не влечет утрату права на ЕДВ, поскольку данная мера социальной поддержки предусмотрена для проживающих в г. Красноярске лиц, в связи с чем суд находит, что требования истца, постоянно проживающей в спорный период в г. Красноярске, подлежат полному удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлина за подачу иска в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска в части удержания с ФИО1 А14 ежемесячной денежной выплаты за период с 17 мая 2016 года по 29 сентября 2017 года в размере 20903, 23 рубля незаконными.

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска в пользу ФИО1 А15 ежемесячную денежную выплату за период с 17 мая 2016 года по 29 сентября 2017 года в размере 20903, 23 рубля.

Взыскать с управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска в пользу ФИО1 А16 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б.Кирсанова