Постановление № 5-954/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-954/2020

Дело № 5-954 «В»/2020 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 10 июля 2020 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Татарской АССР <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 15 мин. ФИО1, работая <данные изъяты><данные изъяты><адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, в нарушении п.п. 1 п.5 Постановление Губернатора МО от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ПГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>", не имел при себе документов, оформленных в порядке, установленном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 177-ПГ "Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории <адрес> в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>", а именно: при осуществлении деятельности магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенного по вышеуказанному адресу, осуществляющего вид деятельности: торговля продовольственными товарами, ОГРН <***>, ИНН <***> в период действия режима повышенной готовности на территории <адрес> выявлены нарушения в части соблюдения гражданами социальной дистанции и нахождения в местах общего пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания: напольная маркировка нанесена с интервалом менее 1,5 метра, расстояние между работающими кассами 1,2 метра, периодически наблюдалось скопление посетителей около касс, а также нахождение в помещении магазина посетителя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушены подпункт 1 пункта 21, подпункты 2 и 8 пункта 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПТв редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ) и письмом Главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

ФИО1 в судебном заседании полностью признала свою вину, раскаялась в содеянном, пояснив, что все нарушения были сразу же устранены.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. N 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», которым с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п.п. 1 п.5 Постановление Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ (ред. от 21.04.2020) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" граждане обязаны соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метра (социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа в легковом такси.

Проверив представленные материалы, исследовав представленные доказательства (протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО2, рапорт сотрудника УМВД России по Коломенскому городскому округу), суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Санкция данной нормы КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание: в виде штрафа и предупреждения.

Суд, учитывая характер совершенных действий, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины, считает возможным применить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить для сведения ФИО1 и в УМВД России по Коломенскому городскому округу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления заинтересованными сторонами.

П.П.Судья С.А. Беляева

КОПИЯ ВЕРНА: Судья С.А.Беляева