Решение № 2-559/2025 2-559/2025~М-211/2025 М-211/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-559/2025

УИД 38RS0022-01-2025-000404-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мартиросян К.А., при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием истца ФИО2, представителя истца по доверенности ФИО17, представителя ответчика по доверенности ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-559/2025 по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, государственной пошлины,

установил:

в обоснование исковых требований, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО2 указал, что он состоял в зарегистрированном браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, от данного брака имеется несовершеннолетний ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении. По решению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № <адрес> и <адрес> брак с ФИО3 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. В связи с фактическим проживанием несовершеннолетнего сына с ним, истец обратился в суд для взыскания алиментов на содержание сына с бывшей супруги. В мотивировочной части заочного решения Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (стр. 3 решения) указано: «В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 к ФИО3 имеют совместного несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает совместно с отцом ФИО2 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства, выданной ООО УК «ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что она приходится супругой ФИО2, проживает совместно с ним по адресу: <адрес>. Совместно с ним но указанному адресу проживает сын ФИО2 от первого брака ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Мать несовершеннолетнего ФИО1 материальной помощи на содержание ребенка не оказывает

На стр. 5 решения указано: «Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с несовершеннолетним сыном проживает в <адрес>.».

Согласно ч. 1 ст. 244 ГПК РФ заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного ч. 2 ст. 237 настоящего Кодекса срока на его обжалование, если оно не было обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, поскольку в установленный законом срок не было обжаловано ответчиком, ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил заявление № в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о назначении меры социальной поддержки: Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет, с приложением необходимого пакета документов. ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области выдало решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Причиной отказа в назначении являлось установление факта назначения пособия на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю (т.е. бывшей супруге).

Истец не согласился с вынесенным решением об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Позвонив на Единый федеральный номер горячей линии или Центра консультирования СФР, объяснил, что было принято заочное решение Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено что несовершеннолетний ребенок проживает с отцом, на основании данного доказанного факта, на мать несовершеннолетнего ребенка возложена обязанность по уплате алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ФИО1. Специалист Центра консультирования СФР пояснила, что для назначения пособия у заявителя в пакете документов отсутствует решение суда об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка. ДД.ММ.ГГГГ истец написал жалобу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на официальном сайте, приложив копию заочного решения Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, в которой пояснил, что новое решение об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка не требуется, поскольку в выданном заочном решении данный факт уже установлен, потребовал отменить решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки и назначить мне выплаты с момента первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ, а также отменить ранее назначенные выплаты бывшей супруге в связи с изменением обстоятельств, в частности установления факта местожительства несовершеннолетнего ребенка с истцом. Кроме того, заочное решение Тайшетского городского суда Иркутской области истец нарочно отвез в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в <адрес>, которое специалистом СФР было приобщено к первоначальному заявлению и жалобе.

Ответчиком на жалобу дан ответ №л, согласно которому, в соответствии с пп. «м» п. 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае расторжения брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Истец считает решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки незаконным, нарушающим конституционное право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

Со ссылками на положения статей 151, 1101 ГК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», указывает, сумму компенсации морального вреда он оценивает в 50 000 руб.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит суд: признать незаконным решение отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО2; обязать ответчика назначить ФИО2 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на несовершеннолетнего ФИО1 с момента подачи первоначального заявления от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу ФИО2 моральный вред в размере 50 000 руб., взыскать с ответчика в пользу ФИО2 госпошлину.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО12 просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывая, что заявление ФИО3 о назначении ежемесячного пособия, направленное в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», принято и зарегистрировано ОСФР по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. В состав семьи по заявлению включены: заявитель ФИО3, ребенок и основание для назначения ежемесячного пособия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По результатам рассмотрения заявления ФИО3, с учетом ответов, поступивших в рамках межведомственного электронного взаимодействия, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Ежемесячное пособие установлено в отношении ФИО1 в размере 7 428,00 руб. (50% величины прожиточного минимума для детей в иных (несеверных) местностях <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заявление ФИО2 о назначении ежемесячного: пособия, направленное в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», принято и зарегистрировано ОСФР по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.

В состав семьи по заявлению включены: заявитель ФИО2, супруга заявителя ФИО5, дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием для назначения ежемесячного пособия указан ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по основанию, предусмотренному пп. «ж» п. 31 Правил (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ): «Установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия, другому законному представителю». Ежемесячное пособие уже назначено матери ФИО3 Из содержания искового заявления следует, что истец не согласен с принятым ОСФР по Иркутской области решением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, в связи со следующим. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО3 о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО1. Истец полагает вышеуказанное решение суда свидетельствует о неправомерном назначении и выплате ежемесячного пособия ФИО3, поскольку такая мера социальной поддержки пособие должна выплачиваться ему. ОСФР по Иркутской области не может согласиться с указанным доводом истца, считает, что ответчиком решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия по заявлениям ФИО3, ФИО13 приняты законно и обоснованно. Абзацем 4 пункта 2 Правил установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия на детей до 17 лет осуществляется одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Согласно актовой записи о рождении ФИО1, в графе мать указана ФИО8 (ныне ФИО18), в графе отец ФИО2. Таким образом, ОСФР по Иркутской области обоснованно назначено ФИО3 ежемесячное пособие на ФИО1 как одному из законных представителей ребенка, поскольку заявитель не лишалась в отношении него родительских прав и не ограничивалась в правах. Перечень оснований для прекращения выплаты ежемесячного пособия, предусмотренный п. 41 Правил, является исчерпывающим. Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в п. 41 Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств. Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, не вправе расширительно толковать положения, предусмотренные Правилами.

Ответчик также обращает внимание, что предложение истцу представить судебное решение об определении места жительства ребенка с последним, является законным для подтверждения наступления обстоятельства, предусмотренного пп. «м» п. 41 Правил. Кроме того, по заявлению ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ имеется еще одно основание для отказа в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки – пп. «в» п. 31 Правил: «наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного п. 35 Правил». Проверкой установлено, что ФИО2 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ недостоверные представлены сведения о составе семьи, а именно: не подтвержден брак с ФИО5 (ответ ЕГР ИЗАГС: «по поступившему запросу нельзя однозначно определить сведения в ЕГР ЗАГС»). Более того, в состав семьи включен ребенок ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку заявитель не является отцом. Представленные заявителем недостоверные сведения являются безусловным основанием для отказа в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, поскольку не позволяют комплексно оценить нуждаемость семьи ФИО2 в мерах социальной поддержки (количество членов семьи заявителя находится в прямой взаимосвязи с размером среднедушевого дохода семьи).

Ссылаясь на положения ст. 1099, 151 ГК РФ, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», полагает, в данном случае применима аналогия права и моральный вред не подлежит взысканию с ответчика, в связи с обоснованностью принятого решения об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, а также в связи с отсутствием специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих социальное обеспечение, к такой ответственности.

В судебном заседании ФИО2 настаивал на заявленных требованиях по доводам заявления. Пояснил, что с иском в суд об определении местожительства сына с ним не обращался. Полагает, решение ответчика нарушает права его несовершеннолетнего сына на получение пособия, поскольку мать не исполняет свои родительские обязанности, не выплачивает алименты, проживает в другом регионе.

Представитель истца по доверенности ФИО17 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнения. Просил отменить решение ответчика, полагая его незаконным. Полагал необоснованными доводы ответчика об отсутствии оснований прекращения выплат пособия ФИО18 (бывшей супруге истца) при отсутствии решения об определении места жительства ребенка с ФИО2 Указал на отсутствие спора между родителями несовершеннолетнего ФИО14 относительно места жительства ребенка и нецелесообразностью обращения в суд с требованиями об определении места жительства ребенка. Обратил внимание на бездействие ответчика, выразившееся в не принятии решения о прекращении выплаты пособия матери ребенка, при наличии сведений о том, что ребенок проживает с отцом и предоставлении ФИО3 недостоверных сведений.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО15 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, мнения по иску не представила.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Федеральный закон № 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства (преамбула); виды гарантированных государством пособий гражданам, имеющих детей, а также круг лиц, имеющих право на их получение (статьи 1, 3).

К числу государственных пособий гражданам, имеющих детей, данный федеральный закон относит, в том числе ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации (статьи 1, 3, 9).

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается, начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (части 2 и 5 ст. 9.1 Федерального закона № 81-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 Федерального закона № 81-ФЗ Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила определяют порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ (п. 1).

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия, форма заявления и перечень документов, необходимых для его назначения утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

В соответствии с п. 2 Правил назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающему на территории Российской Федерации.

В силу пункта 23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В соответствии с пунктом 31 Правил (в редакции от 05.08.2024) основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются в том числе пункт ж): установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия, другому законному представителю.

В соответствии с 41 решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях:

а) родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам;

б) выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие;

в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия и (или) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

г) помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

д) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

е) передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

ж) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства) в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

з) признание судом получателя ежемесячного пособия недееспособным или ограниченно дееспособным;

и) объявление в розыск получателя ежемесячного пособия;

к) направление получателя ежемесячного пособия на принудительное лечение по решению суда;

л) направление получателя ежемесячного пособия в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

м) расторжение брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

н) переезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации;

о) назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой статьи 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в отношении ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;

п) аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором было назначено ежемесячное пособие.

Таким образом, назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляется одному из родителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающему на территории Российской Федерации.

Основанием для принятия решения о прекращении родителю выплаты ежемесячного пособия является решение суда об определении местожительства ребенка совместно с другим родителем, которому не производится выплата данного ежемесячного пособия.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО18 (до заключения брака ФИО8) ФИО9, являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> (свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Социальным фондом России (ОСФР по Иркутской области) ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение принято на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия, направленного в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Согласно заявлению, в состав семьи включены: заявитель – ФИО3, ребенок и основание для назначения пособия: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заочным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО3 взысканы алименты в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере ? величины прожиточного уровня, установленного для детей в <адрес> ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно и до совершеннолетия ребенка – ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в том числе установлено, что ФИО2, с несовершеннолетним сыном проживает в <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства, выданной ООО УК «ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В справке ООО УК «ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2 указано, что он действительно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>. Состав семьи: ФИО5, - жена, ФИО7 – дочь, ФИО1, ФИО6 – сыновья.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Иркутской области через ГАУ МФЦ ИО с заявлением о назначении ему пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пояснениям истца и его представителя ФИО17, к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были представлены: справка о составе семьи, свидетельства о рождении детей, справка из школы на ФИО1, свидетельство о расторжении брака между ФИО2 и ФИО3, свидетельство о заключении брака между ФИО2 и новой супругой, копия паспорта новой супруги, справки о доходах, копия заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтвердила представитель ответчика в судебном заседании.

Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении мер социальной поддержки (ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка) отказано в связи с установлением факта назначения пособия на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю (подпункт «ж» пункта 31 Правил).

Анализируя установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Решение ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении мер социальной поддержки является законным и обоснованным, принятым в соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 указанных выше Правил, поскольку установлен факт назначения пособия на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю – ФИО3 (мать).

При этом, пособие назначается только одному из родителей ребенка (пункт 2 Правил).

В суд с заявлением об определении места жительства сына истец не обращался.

Таким образом, учитывая, что пособие уже назначено матери ребенка ФИО3, истцом не представлено судебное решение об определении места жительства сына с ним, а заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО1, на которое ссылается истец, на момент подачи заявления и вынесения оспариваемого решения ответчика не вступило в законную силу, суд приходит к выводу о том, что у Социального фонда не имелось законных оснований для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия ФИО16 и назначении данного пособия истцу, с которым фактически в настоящее время проживает ребенок, поскольку прекращение выплаты в силу подпункта «м» пункта 41 Правил возможно лишь при предоставлении заявителем решения суда об определении места жительства несовершеннолетнего совместно с другим родителем ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия. При этом ссылка истца о наличии оснований для прекращении выплаты пособия ФИО3 в связи с предоставлением недостоверных сведений при подаче заявления относительно адреса регистрации ФИО3 опровергается материалами дела, а именно: заявлением ФИО3 в ОСФР по Иркутской области, в котором заявитель указала адрес места жительства: <адрес>. Из регистрационного досье, представленному МВД России, следует, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, окончание регистрации отсутствует. ФИО3 была зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> Регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес> значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из изложенного следует, что при подаче заявления в ОСФР по Иркутской области и принятии решения о назначении ФИО3 пособия, последняя была зарегистрирована по месту жительства по адресу, указанному в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Поскольку оспариваемое решение ответчика судом признано законным и обоснованным, правовые основания для удовлетворения требований о возложении обязанности на ответчика назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на несовершеннолетнего ФИО1 с момента подачи первоначального заявления от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда и государственной пошлины, отсутствуют.

Представленное суду решение ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет правового значения для разрешения заявленных требований, поскольку суд при вынесении решения должен руководствоваться требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и не вправе выйти за пределы исковых требований.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.А. Мартиросян

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.