Решение № 2-465/2018 2-465/2018 ~ М-351/2018 М-351/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-465/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 24 мая 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре "А",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-465/18 по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное), просил признать незаконным и отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о.Чапаевске(межрайонное) от <Дата обезличена><Номер обезличен> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Терегнульский маслодельный завод» в дельности электрогазосварщика. Обязать ответчика принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное), но не ранее дня возникновения права, и возместить истцу расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей и на оплату услуг представителя 11200 рублей.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку <Номер обезличен>, раздел XXXIII позиция 23200000-19906, исключены периоды его работы в должности электрогазосварщика с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Терегнульский маслодельный завод». В указанные периоды в ООО «Терегнульский маслодельный завод» проводилась аттестация рабочих мест(специальная оценка условий труда), по степени вредности и(или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса был присвоен класс 3.1. Также указал, что в период работы ему предоставлялся дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.

В судебном заседании истец, его представитель заявленные исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что в спорные периоды работа истцом выполнялась в режиме полной занятости, ежедневно в течение полного рабочего дня. Допущенные работодателем нарушения, выразившиеся в неуплате страховых взносов, не могут явиться основанием для ущемления законных прав и интересов ФИО1. Просят суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXXIII Списка №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщики ручной сварки. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды, имевшие место после <Дата обезличена> засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. Периоды работы истца в ООО «Теренгульский маслодельный завод» не засчитаны в специальный страховой стаж истца, поскольку документально не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Дополнительный тариф за истца страхователь не уплачивал. Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФ РФ г.о. <Адрес обезличен>(межрайонное) за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) от <Дата обезличена><Номер обезличен> в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включены периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Терегнульский маслодельный завод» в дельности электрогазосварщика.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно трудовой книжке истца (л.д.12-18) ФИО1 <Дата обезличена> принят на работу на должность электрогазосварщика в ООО «Теренгульский маслодельный завод», уволен с занимаемой должности по собственному желанию <Дата обезличена>.

Согласно справке ООО «Теренгульский маслодельный завод» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года(л.д.19) в период работы ФИО1 полуавтоматические и автоматические сварочные аппараты на производстве не использовались.

Согласно представленному истцом Протоколу измерений и оценки химического фактора <Номер обезличен>-х(л.д.38) класс условий труда по должности «Электрогазосварщик» ООО «Терегульский маслодельный завод» -3.1.

Согласно представленному истцом Протоколу измерений и оценки шума <Номер обезличен>-Ш(л.д.39) класс условий труда по должности «Электрогазосварщик» ООО «Терегульский маслодельный завод» -3.1.

Согласно представленному истцом Протоколу измерений и оценки микроклимата <Номер обезличен>-МХ(л.д.40) класс условий труда по должности «Электрогазосварщик» ООО «Терегульский маслодельный завод» -2.

Согласно представленному истцом Протоколу измерений и оценки световой среды <Номер обезличен>-О(л.д.41-42) класс условий труда по должности «Электрогазосварщик» ООО «Терегульский маслодельный завод» -2.

Согласно представленному истцом Протоколу оценки напряженности трудового процесса <Номер обезличен>-Н(л.д.43-45) класс условий труда по должности «Электрогазосварщик» ООО «Терегульский маслодельный завод» -2.

Согласно представленному истцом Протоколу измерений и оценки тяжести трудового процесса <Номер обезличен>-Т(л.д.46-47) класс условий труда по должности «Электрогазосварщик» ООО «Терегульский маслодельный завод» -2.

Согласно представленному истцом Протоколу оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте <Номер обезличен>-С(л.д.48-49) рабочее место по должности «Электрогазосварщик» ООО «Терегульский маслодельный завод» соответствует требованиям обеспеченности работников СИЗ.

Согласно представленной истцом копии Карты аттестации рабочего места по условиям труда <Номер обезличен>(л.д.27-29) электрогазосварщик ООО «Теренгульский маслодельный завод» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку <Номер обезличен>, позиция 23200000-19906.

Вместе с тем, указанная Карта аттестации рабочего места по условиям труда <Номер обезличен> выполнена на основании договора <Номер обезличен>-А от <Дата обезличена> года(л.д.24-26), председателем и членами аттестационной комиссии не подписана(л.д.28).

По сведениям ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>, по результатам документарной проверки за период работы ФИО1 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Теренгульский маслодельный завод», страхователь перечень льготных профессий не утверждал, наблюдательное дело в Управлении отсутствует(л.д.22).

Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, истцом ФИО1 в материалы пенсионного дела с заявлением о назначении пенсии не предоставлялось по причине отказа в выдаче таковой работодателем- ООО «Теренгульский маслодельный завод».

Согласно справке ООО «Теренгульский маслодельный завод» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.158) ФИО1 работал в ООО «Теренгульский маслодельный завод» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электрогазосварщика, на основании графика рабочего времени. ФИО1 был установлен режим рабочего времени с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, не превышая норм рабочего времени, время отдыха и приема пищи один час по графику. Занятость ФИО1 в выполнении работ электрогазосварщика с вредными условиями труда составляла менее 50% рабочего времени.

Согласно пункту 5 Постановления Министерства труда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж истца ФИО1 периодов его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Терегнульский маслодельный завод» в дельности электрогазосварщика, поскольку выполнение им постоянно в течение полного рабочего дня ( не менее 80 процентов рабочего времени) работ в должностях, предусмотренных Списком <Номер обезличен>, не нашло своего подтверждения в судебном заседании и опровергается материалами дела.

Более того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ, п.2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

ФИО1 был зарегистрирован в системе пенсионного страхования <Дата обезличена>. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица(л.д.122-138) спорные периоды работы истца после <Дата обезличена> указаны без кода льготы. Дополнительные страховые взносы после <Дата обезличена> работодателем ООО «Теренгульский маслодельный завод» не начислялись и не уплачивались.

При изложенных обстоятельствах требования истца о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Терегнульский маслодельный завод» в дельности электрогазосварщика суд находит не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что специальный страховой стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, составляет 9 лет 3 месяца 25 дней, что с учетом уменьшения возраста дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 57 лет.

Истец ФИО1<Дата обезличена> года рождения на дату обращения в ПФР с заявлением о назначении ему пенсии установленного для досрочного назначения пенсии возраста не достиг. Соответственно, решение комиссии ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) от <Дата обезличена> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 является законным, оснований для его отмены не имеется.

На основании ст.98 ГПК РФ в удовлетворении требований истца о возмещении понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела судебных расходов также подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.05.2018 года.

Судья

Чапаевского городского суда И.А. Одайкина