Решение № 12-26/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 12-26/2019

Дело № 12-26/2019


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Быково 30 августа 2019 года

Судья Быковского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Волгоградской области от 19.06.2019г., вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Волгоградской области от 19.06.2019 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением представитель ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратился в Быковский районный суд Волгоградской области с жалобой в которой просит указанное постановление отменить как незаконное, вынесенное с нарушением процессуальных требований названного Кодекса, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО2 доводы жалобы поддержала по основаниям, указанным в жалобе.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 17.04.2019 г. при плановом осмотре работниками ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (абонентский отдел Николаевского района) домовладения без прибора учета газа расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт самовольного подключения к системе газоснабжения дополнительного газового оборудования - № (газовой водонагревательной колонки) и самовольного (безучетного) использования газа ФИО3

По данному факту 17.04.2019 г. составлен акт.

Права на подключение к системе газоснабжения данного газового оборудования и распоряжение газом у ФИО3 не имеется, так как не проведена процедура технологического присоединения №, указанное оборудование не включено в договор поставки газа от 16.10.2012 г.

ФИО3 является собственником данного дома, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности от 14.09.2012 года.

Изложенные обстоятельства установлены в рамках проверки, проведенной Отделом МВД Быковского района по заявлению Общества от 25.04.2019 г. о привлечении к ответственности ФИО3 по факту несанкционированного подключения и потребления газа.

15.05.2019 г. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу, судья первой инстанции исходил из того, что ФИО3 предвидела наступление вредных последствий при подключении дополнительного газового оборудования, но не желала их наступления, отбирая газ из того же газопровода, из которого пользовалась газом через газовый счетчик, не скрывала объем потребленного газа, в связи с чем в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Однако с таким выводом согласиться нельзя, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт самовольного подключения к системе газоснабжения дополнительного газового оборудования и самовольного (безучетного) использования газа собственником данного дома ФИО3 подтверждается: копией договора поставки газа от 16.10.2012 г. в который указанное оборудование не включено; актом обнаружения самовольного подключения и использования газа от 17.04.2019 г.; протоколом об административном правонарушении от 15.05.2019 г.

Вместе с тем в постановлении суда первой инстанции, каких либо доказательств подтверждающих, что ФИО3 пользовалась газом через газовый счетчик…, не скрывала объем потребленного газа, не приведено, в материалах дела таких сведений не имеется.

Таким образом, прихожу к убеждению, что судом первой инстанции не исследованы всесторонне, полно и объективно все обстоятельства дела, не дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле доказательствам.

При таких данных мировому судье в ходе рассмотрения дела необходимо было восполнить неполноту имеющихся доказательств и исследовать юридически значимые обстоятельства по делу.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ по административному правонарушению, предусмотренному ст. 7.19 КоАП РФ в настоящее время не истек.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованный судебный акт в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Волгоградской области от 19.06.2019 г., вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, возвратить дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 2 Волгоградской области на новое рассмотрение.

Судья