Решение № 2А-2013/2017 2А-2013/2017~М-1099/2017 М-1099/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-2013/2017

Дело № 2а-2013/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе судьи Сагий Л.А., при секретаре Бажиной К.Г., с участием помощника прокурора Центрального района г.Калининграда Куликова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 УМВД России по г.Калининграду об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 3 УМВД России по г.Калининграду обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, указав, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Просили установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

В судебное заседание представитель отдела полиции № 3 УМВД России по г.Калининграду не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против установления дополнительных ограничений не высказал.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Круг лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определен в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 УИК РФ.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как предусмотрено ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными выше, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п.1) запрещение пребывания в определенных местах; (п.2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п.3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как предусмотрено ч.3 ст.4 ФЗ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Приговором Центрального районного суда г.Калининграда от < Дата >, с учетом постановления Багратионовского районного суда Калининградской области от < Дата > и постановления суда надзорной инстанции президиума Калининградского областного суда от < Дата >, ФИО1 осужден ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился по отбытии назначенного судом срока наказания < Дата >.

После освобождения ФИО1, не имеющий регистрации, стал проживать по адресу < адрес >

Согласно ст.15 УК РФ, преступление, за совершение которого ФИО1 был осужден, отнесено к категории особо тяжких.

На основании п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления) судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлениями заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Калининграду от 05 и 09 января 2017 года, то есть дважды, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают. Условия, необходимые для решения вопроса об установлении административного надзора соблюдены, и в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 и п.2 ч.1 ст.3 ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Данный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с данной нормой, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение после освобождения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на два года.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд считает необходимым и разумным, с учетом обстоятельств дела и в соответствии с п.1 и п.5 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ, установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях таких как бары и рестораны.

Установление этих видов административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по г. Калининграду удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года.

Обязать ФИО1 в течение установленного срока 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а также запретить пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях (барах и ресторанах).

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 марта 2017 года.

Судья Л.А.Сагий