Решение № 2-956/2019 2-956/2019~М-822/2019 М-822/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-956/2019

Дело № 2-956/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Данюковой Н.А.,

с участием истца ФИО2

представителя третьего лица – МО ГО «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, действующей в своих и несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, интересах, о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольска-на-Амуре, отдел опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края, муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к ФИО4, действующей в своих и несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, интересах, о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что согласно служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы бывшая жена ФИО4, её сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с ответчиком прекращён ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака ответчик добровольно выехала из квартиры, вывезла свои вещи, в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, добровольно сняться с регистрационного учёта не желает. Полагает, что ответчик прекратила (утратила) право пользования спорным жилым помещением, поскольку выехала на постоянное место жительство по другому адресу, с регистрационного учёта по предыдущему месту жительства не снялась. Просит признать ФИО4, несовершеннолетнего ФИО1 прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учёта по данному адресу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отдел опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края, муниципальное образование городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

В судебном заседании истец ФИО2 дав пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении, просил удовлетворить исковые требования, дополнительно суду пояснил, что жилое помещение по <адрес> было предоставлено ему по служебному ордеру с учётом ответчика в ДД.ММ.ГГГГ году, на тот момент стороны состояли в браке. От брака имеется совместная дочь Свидетель №2, место жительства которой по решению суда определено с ним. Брак между ним и ответчиком расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году, ответчик вместе с его пасынком проживала в квартире до ДД.ММ.ГГГГ года, после чего выехала в другое место жительства, фактически создав новую семью. Сохраняя регистрацию по прежнему месту жительства, в квартиру более не вселялась, вещей её в квартире нет, членом его семьи не является. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета по оплате за спорное жилое помещение были разделены, на лицевом счёте ответчика имеется задолженность. Поскольку он является военнослужащим и жильё было предоставлено от войсковой части, ему необходимо сдать жильё, чему препятствует регистрация ответчиков в жилом помещении. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и в установленном законом порядке в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём направления судебных повесток о явке в суд к назначенному времени заказными письмами с уведомлениями по спорному адресу, являющемуся местом её регистрации, а также по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности, по адресу: <адрес>, откуда вернулись конверты с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения».

Также с целью извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела ответчику было направлено на известный номер телефона СМС-сообщение, согласно отчёту об извещении с помощью СМС-сообщения- результат извещения: доставлено.

В соответствии со статьями 115, 117, 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки считаются доставленными адресату, а ответчик считается извещённым о времени и месте слушания дела надлежащим образом, о рассмотрении которого в своё отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в зал судебного заседания суд не известил. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признаётся его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно статье 233 части 1, 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, также возврат в суд судебных извещений организацией почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции, суд, руководствуясь положениями статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца, нашёл достаточно оснований для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившегося в зал суда ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица муниципального образования городского округа «Город Комсомольска-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО3 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащим удовлетворению, пояснила, что спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность.

Представители третьих лиц – отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, отдела опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Свидетель Свидетель №1, опрошенная в судебном заседании, пояснила, что проживает по соседству в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, является старшей по подъезду, ей известно, что истец проживает в спорной квартире вместе дочерью, ответчик в квартире не проживает, не появляется.

Свидетель Свидетель №2, опрошенная в судебном заседании, пояснила, что приходится истцу дочерью, проживает вместе с ним в спорной квартире, которая была предоставлена отцу как военнослужащему. Ответчик доводится ей матерью, ранее также проживала в квартире, состояла с ФИО2 в браке, брак между ними расторгнут в 2007 году. Решением суда её место жительство определено с отцом, лицевые счета по коммунальным платежам разделены, у ответчика имеется задолженность по оплате. По достижению совершеннолетия она обратилась в суд об открытии на ее имя отдельного от матери лицевого счета. Ответчик в квартире не проживает более 10 лет, оплату за жилье не производит, вышла замуж, имеет двоих детей, отношения с ней не поддерживает, вселиться в квартиру не пыталась, вещей её в квартире нет.

Свидетель Свидетель №4, опрошенный в судебном заседании, пояснил, что проживает в спорном доме в квартире № с ДД.ММ.ГГГГ года. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с прохождением военной службы на состав семьи из трёх человек: истца, супругу и дочь. С ДД.ММ.ГГГГ года ответчика в квартире не видит, со слов истца ему известно, что у неё сложилась фактически новая семья, родился сын. Ответчик в квартире не проживает.

Свидетель Свидетель №3, опрошенная в судебном заседании, пояснила, что проживает совместно с истцом без регистрации брака. В спорной квартире проживает совместно с истцом и его дочерью на протяжении шести лет. Брак между истцом и ответчиком расторгнут. За время своего проживания в спорной квартире ответчика не видела, вселиться она не пыталась, ее вещей в квартире нет. По оплате за жилье по лицевому счету ответчика имеется задолженность.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, находит требования ФИО2 о признании ФИО4, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета – обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено истцу ФИО2 (военнослужащему в/ч №) на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на состав семьи три человека с учётом ответчика ФИО4, (жены) и дочери Свидетель №2

В указанном жилом помещении наниматель и члены его семьи были зарегистрированы – с ДД.ММ.ГГГГ, а также по рождению зарегистрирован несовершеннолетний сын ФИО4 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МУП ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, данными копии поквартирной карточки.

Брак между истцом и ответчиком прекращён ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением отдела записи актов гражданского состояния Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ответчик ФИО14 (ФИО13) Е.В., сведения об отце не указаны, что подтверждается сообщение отдела записи актов гражданского состояния Ленинского округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ место жительства Свидетель №2 определено с отцом ФИО2

Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ разделены лицевые счета между ФИО2 и ФИО4

Из сообщения ФГКУ «Востокрегионжилье» отделение (территориальное г.Комсомольск-на-Амуре) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоит на учёте нуждающихся в получении жилищной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека, с учётом доли, имеющегося у него и дочери Свидетель №2 на основании ордера жилого помещения, общей площадью 23,85 кв.м.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № установлено наличие права общей совместной собственности ФИО4 и ФИО8 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в которых, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признаётся место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст. 20 ГК РФ).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не предусмотрена.

Из пояснения истца, свидетелей следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году после прекращения семейных отношений с истцом ФИО2, ответчик ФИО4 с несовершеннолетним сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выехала из спорного жилого помещения. Место жительство несовершеннолетней Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по решению суда определено с отцом ФИО2

С указанного времени ответчик расходы по содержанию спорного жилого помещения не несёт, вселиться в спорную квартиру не пыталась и в ней не проживала. Выехала для проживания в иное место жительства, приобрела в собственность жилое помещение, вступила в новый брак, проживает с новой семьей в другом жилом помещении.

Достоверных и допустимых доказательств того, что ответчик пыталась вселиться в спорное жилое помещение, а истец препятствовал этому, материалы дела не содержат.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО4, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживают в спорной квартире без уважительных причин, их отсутствие носит постоянный характер.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, и как следствие о расторжении ею в отношении себя и несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чьё место жительства по соглашению сторон определено с матерью, поскольку он не приходится истцу сыном, указанного договора и утрате права на жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения ею обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг), что подтверждается платежными документами по лицевому счету на имя ответчика.

На основании установленных обстоятельств, с учётом подлежащих применению к отношениям сторон норм материального права (часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании ФИО4, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьёй 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением».

Учитывая удовлетворение исковых требований о признании ФИО4, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими (утратившими) право пользования спорным жилым помещением, они подлежат снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО4, действующей в своих и несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, интересах, о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта – удовлетворить.

Признать ФИО4, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре снять ФИО4, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья Е.Г. Плотникова