Решение № 2А-308/2024 2А-308/2024~М-185/2024 А-308/2024 М-185/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-308/2024

Дело №а-308/2024

УИД 44RS0013-01-2024-000231-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

при секретаре Коминой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме. Свои требования административный истец мотивировал тем, что рассмотрев материалы исполнительного производства от 12.02.2024 г. № от 12.02.2024 г., возбужденного на основании исполнительного документа - Постановления № от 09.02.2024 г., выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области по делу №, вступившего в законную силу 09.02.2024 г., о взыскании задолженности за счет имущества в размере 75 937,57 руб. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области. Административный истец полагает, что установление для административного ответчика временного ограничения права выезда за пределы РФ необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа. На основании изложенного административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Костромской области ГМУ ФССП России ФИО1 просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения спора не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В судебное заседание заинтересованное лицо УФНС России по Костромской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли, представителя не направили.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 на исполнении находится исполнительный документ – акт Управления Федеральной налоговой службы № от 09.02.2024 г., вступивший в законную силу 09.02.2024 г., о взыскании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы по Костромской области задолженности в размере 75 937,57 руб.

На основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № от 12.02.2024 г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 22.02.2024 года.

По состоянию на 09.02.2024 г. задолженность по исполнительному производству составляет 75 937,57 руб. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, ФИО2 не исполнены.

Должник не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, поскольку перед административным ответчиком имеется значительная задолженность, которая со времени возбуждения в отношении него исполнительного производства, не погашена. Совершаемые должником самостоятельные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, явно недостаточны для достижения целей и задач исполнительного производства. В отсутствие установленных судом ограничений намерения должника добровольно исполнить требования исполнительного документа полно, правильно и своевременно мало достижимы. Поименованные в законе случаи, когда временные ограничения не могут применяться, не установлены, а должником не представлены.

Таким образом, установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику оспариваемых ограничений законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства, напротив, в их отсутствие требования исполнительного документа не обеспечены эффективными и действенными мерами государственного принуждения, в отношении должника, возможно, установить временное ограничение на выезд за пределы РФ до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19, 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173 - 179 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Костромской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 к Хаванскому ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № № №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 12.02.2024 года в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № № № государственную пошлину в доход бюджета Красносельского муниципального района Костромской области в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Артимовская