Постановление № 5-107/2023 5-3/2023 5-3/2024 от 17 января 2024 г. по делу № 5-107/2023

УИД 04RS0021-01-2023-005112-55

№5-3/23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2024 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Байкал логистик», юридический адрес <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Байкал логистик» составлен административный протокол в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Представитель ТО Госавтодорнадзора по Иркутской области МТУ Ространснадзора по СФО просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В суд не явился представитель ООО «Байкал логистик», извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

В силу примечания 2 к названной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).

Согласно пункту 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 этого Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

К таким последствиям относятся: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Из административного протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 25 мин. при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от ДД.ММ.ГГГГ. ... по адресу: ..., был проведен надзор в отношении транспортного средства марка путевой лист ... от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежащий ООО «Байкал Логистик», осуществляющего перевозу пассажиров по межрегиональному регулярному маршруту ... «...», управлял транспортным средством водитель ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от ДД.ММ.ГГГГ. ... по адресу: ..., был проведен надзор в отношении транспортного средства , путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежащий ООО «Байкал Логистик», осуществляющего перевозу пассажиров по межрегиональному регулярному маршруту ... «...», управлял транспортным средством водитель ФИО2 (совершено в 15 час. 49 мин), выявлено нарушение лицензионных требований:

1). ООО «Байкал Логистик» не оснастило в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации транспортные средства: , используемое для перевозки пассажиров, чем нарушило п. 2,п.п. а п.З Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2216 (далее Правила).

ООО «Байкал Логистик» не обеспечило определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств: , его путевом листе и скорости движения, времени и дате Ьиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило п.п. б п.З Правил.

Нарушено лицензионное требование, установленное подпункт д) пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1616.

2. ООО «Байкал Логистик» не передавало сведения о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасность».

Нарушено лицензионное требование, установленное подпункт з) пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1616.

3.Нарушение заполнения обязательных реквизитов путевого листа: в путевом листе ... от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует информация о серии, номере и дате выдачи водительского удостоверения водителя, отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета водителя; в путевом листе от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует информация о серии, номере и дате выдачи водительского удостоверения водителя, нарушены требования пп. 2, пп. 3 пункта 6 приказа Минтранса РФ от 28.09.2023 № 390 "Об утверждении состава сведений, указанных з части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа".

Нарушено лицензионное требование, установленное подпункт г) пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1616.

Вышеописанное правонарушение влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, участвующих в дорожном движении, что следует из норм и положений нормативных правовых документов.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Байкал логистик» подтверждаются совокупностью доказательств, которые никаких сомнений в допустимости и достоверности не вызывают: протоколом об административном правонарушении; актами постоянного рейда, протоколами истребования документов в ходе постоянного рейда, протоколами инструментального обследования транспортного средства в ходе постоянного рейда; протоколами осмотра ТС в ходе постоянного рейда; протоколами опроса, фотоматериалом ( в том числе карта маршрута регулярных перевозок; свидетельство о регистрации ТС, водительское удостоверение, путевой лист, фото ТС), выписками из АЦБПДП.; распечатками с программного комплекса КИАСК-ТС-РВ Дистанционный контроль; решением о проведении постоянного рейда.

Согласно ч.2. ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Байкал логистик» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ООО «Байкал логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «Байкал логистик» от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что имущественное положение, общественную опасность данного правонарушения. Учитывая изложенное, суд считает необходимым не назначать административное приостановление деятельности, а назначить административный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Байкал логистик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Иркутской области (МТУ Ространснадзора по СФО, л/с 04341G20490) ИНН <***>, КПП 540601001, БИК 012520101 Единый казначейский счет: 40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400 в ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ г. ИркутскОКТМО: 25701000КБК 106 1 16 01141 01 0102 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г.Улан-Удэ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Т.В.Цыбикдоржиева

Копия верна