Решение № 2А-719/2023 2А-719/2023~М-548/2023 М-548/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2А-719/2023

Дело № 2а-719/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000659-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Баскаковой Н.М.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Мошина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, попросив дополнить ранее установленные ФИО1 решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 мая 2022 года в рамках административного надзора административные ограничения в виде трех обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец УМВД России по г. Архангельску о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим:

- приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 29 июля 2020 г. (с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от 28 сентября 2020 года) по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 12 мая 2021 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

28 июля 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 мая 2022 года, вступившим в законную силу 21 мая 2022 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок два года с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

01 августа 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску.

16 октября 2022 года ФИО1 подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции), допущенное им 15 октября 2022 года. Постановление вступило в законную силу 27 октября 2022 года.

23 января 2023 года ФИО1 подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), допущенное им 16 января 2023 года. Постановление вступило в законную силу 17 февраля 2023 года.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «Мосстрой», жалоб на его поведение в быту не поступало.

Судимость у ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена, административный надзор не прекращен.

Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание допущенные ФИО1 административные правонарушения, свидетельствующие о недостаточности принятых мер для достижения задач административного надзора, их характер, суд считает обоснованным требование административного истца о продлении в отношении административного ответчика административного надзора на срок 6 месяцев.

При этом суд учитывает, что в случае, если на момент рассмотрения административного дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По рассматриваемому административному делу назначенные ФИО1 административные наказания в настоящее время не исполнены, и, соответственно, один год со дня окончания исполнения постановлений по делу об административном правонарушении не истек, в связи с чем все вышеуказанные административные правонарушения подлежат учету.

Кроме того, суд приходит к выводу, что ранее установленное ФИО1 вышеуказанным решением суда административное ограничение следует дополнить четвертой явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы и считает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 04 мая 2022 года, на срок 6 месяцев.

На период административного надзора дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение административным ограничением в виде:

- дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении ФИО1, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая