Решение № 2А-329/2024 2А-329/2024~М-347/2024 А-329/2024 М-347/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-329/2024

Дело (УИД) №RS0№-60

производство №а – 329/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года р. <адрес>

Мокшанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой Е.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Сатяевой А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему под административным надзором, - ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему под административным надзором, ФИО3, указав, что 02 октября 2014 года ФИО3 осужден приговором Мокшанского районного суда Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного п. ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч.3 ст. 134 УК РФ, ч. 5 ст. 134 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которое он отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области в период со 2 октября 2014 года по 29 сентября 2023 года. 04 августа 2023 года решением Октябрьского районного суда г. Пензы, вступившим в законную силу 19 августа 2023 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) по преступлению по ч. 5 ст. 134 УК РФ по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 02 октября 2014 года (8 лет), и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы (Пензенская область), а также - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 29 сентября 2023 года ФИО3 освобожден из мест лишения по отбытии срока наказания. 29 сентября 2023 года ФИО3 встал на профилактический учет в ОМВД России по Мокшанскому району с заведением дела административного надзора. 06 апреля 2024 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает, его, в том числе для представления его интересов). Учитывая, что на настоящий момент ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, на основании Федерального закона от 06.04.2024 года №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить поднадзорному лицу ФИО3 административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04 августа 2023 года, обязательным административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца - ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 15 июля 2024 года, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 с иском согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу части 3 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года №69-ФЗ в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, согласно которым поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательно устанавливается административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, установление административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО3 имеет непогашенную судимость по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч. 5 ст. 134 УК РФ (л.д. 11-12).

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 4 августа 2023 года, вступившим в законную силу 19 августа 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) по преступлению по ч. 5 ст. 134 УК РФ по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 02 октября 2014 года (8 лет), и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы (Пензенская область), а также - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации Решение вступило в законную силу 24 мая 2022 года.

29 сентября 2023 года ФИО3 поставлен на учёт как формально попадающий под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая, что на настоящий момент ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, а Федеральным закона от 06.04.2024 года №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено обязательное установление административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2024 года.