Решение № 2А-3036/2021 2А-3036/2021~М-2118/2021 М-2118/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-3036/2021

Дело № 2а-3036/2021

61RS0001-01-2021-003020-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» июня 2021 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Ерошенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании недоимки по налогу.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в МИФНС России №23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО

ФИО осуществляла предпринимательскую деятельность и является плательщиком страховых взносов.

Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнена.

Налоговым органом в порядке ст.69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлены и направлены требования от 10.01.2020 №564, от 09.11.2020 №68597 об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на недоимку пени.

До настоящего времени задолженность по требованиям от 10.01.2020 №564, от 09.11.2020 №68597 в размере 39407,81 руб. не уплачена.

На основании изложенного просил взыскать с ФИО недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 33065,98 руб.: 9360,91 руб., начисленный за 2019 год по сроку уплаты 10.01.2020г., 23705,07 руб., начисленный за 2020 год по сроку уплаты 08.10.2020г., пеня за период с 01.01.2020г. по 09.01.2020г. в размере 55,04 руб., пеня за период с 09.10.2020г. по 08.11.2020г. в размере 104,10 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6155,66 руб., начисленный за 2020 год по сроку уплаты 08.10.2020г., пеня за период с 09.10.2020г. по 08.11.2020г. в размере 27.03 руб., а всего 39407,81 руб.

Представитель МИФНС России №23 по РО-ФИО, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования. Одновременно ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с требованиями по требованию №564 от 10.01.2020 года.

ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов за 2017 год плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, определяется в соответствии с п.1 ст.430 НК РФ в редакции ФЗ №335-ФЗ от 27.11.2017 года.

В соответствии со ст.432 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

На основании ст.432 НК РФ исчисляемые суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Судом установлено, что ФИО осуществляла предпринимательскую деятельность и являлась плательщиком страховых взносов.

Индивидуальная предпринимательская деятельность прекращена 23.09.2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП(л.д.18).

Налоговым органом в порядке положений ст.ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО выставлены и направлены требования от 10.01.2020 №564, от 09.11.2020 №68597 об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени недоимка по требованиям от 10.01.2020 №564, от 09.11.2020 №68597 в размере 39407,81 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 29.03.2021 отказано в принятии заявления МИФНС №23 по РО о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО (л.д.19-20).

Вместе с тем в силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела требование от 10.01.2020г. №564 должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 04.02.2020 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по данному требованию истек 04.08.2020 года. Налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа в 29.03.2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на наличие судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации(Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о взыскании с ФИО задолженности по требованию №564 от 10.01.2020г. на сумму 9415,95руб., из которых 9360,91руб. налог, начисленный за 2019 год, 55.04руб. пеня.

Вместе с тем требование №68597 от 09.11.2020 должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 16.12.2020 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по данному требованию истек 16.06.2021 года. Налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа в 29.03.2021 года, в связи с чем срок для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности с ФИО по требованию №68597 от 09.11.2020 не пропущен.

Доказательства оплаты недоимки по требованию №68597 от 09.11.2020 административным ответчиком в суд не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что налогоплательщиком в установленный законом срок не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, суд считает требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по требованию №68597 от 09.11.2020 общем размере 29 991,86 руб. законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1099,75 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО о взыскании недоимки по налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО, проживающей по адресу: ..., в пользу МИФНС России №23 по Ростовской области недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 6155,66 руб., пеня в размере 27,03 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 23705,07 руб., пеня в размере 104,10 руб. а всего 29 991,86 руб.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1099,75 руб.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021 года.