Решение № 2-486/2017 2-486/2017 ~ М-454/2017 М-454/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-486/2017

К делу № 2 – 486/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ейск 28 августа 2017 года Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Супрун А.В.,

при секретаре Сиденко Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности №№ от 18.05.2017 года,

представителя ответчика администрации МО Ейский район и третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район ФИО2, действующей на основании доверенностей № от 21.09.2016 года и №б/н от 10.01.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО Ейский район, третьи лица – Управление архитектуры администрации МО Ейский район, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю, Межмуниципальный отдел по Ейскому, Щербиновскому, Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО Ейский район, третьи лица – Управление архитектуры администрации МО Ейский район, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю, Межмуниципальный отдел по Ейскому, Щербиновскому, Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный в <адрес>. На данном земельном участке был расположен жилой дом литер «А» с пристройкой «а» 1957 года постройки общей площадью 40, 4 кв. метра.

В настоящее время истец хотел зарегистрировать свое право на жилой дом, но не имеет никаких документов, связанных с разрешением на его строительство. Истец обратился в ГУП КК «Крайтехинвентаризация» для получения нового технического паспорта, техплана и кадастрового паспорта на жилой дом.

Технический паспорт был изготовлен, а технический план и кадастровый паспорт на жилой дом может быть изготовлен только в том случае, если в судебном порядке за истцом будет признано право собственности на жилой дом. Ответом Управления и архитектуры администрации МО Ейского района от 04.07.2017 года разъяснено, что разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию на требуется до 01.03.2018 года. Однако возможности зарегистрировать право собственности на указанный объект истец не имеет в отсутствие кадастрового паспорта на здание, составление и учет которого в государственном кадастре возможен только по заявлению собственника жилого дома.

На основании изложенного просит признать за истцом право собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой «а» общей площадью 40.3 кв. метров, этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>. 35.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, пояснил, что своевременная регистрация жилого дома не была произведена из-за юридической неграмотности истца, так же из-за этого и не получалось разрешение на строительство..

Представитель ответчика администрации МО Ейский район и третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район ФИО2 в удовлетворении иска возражала, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности зарегистрировать право во внесудебном порядке.

Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, согласно имеющегося ходатайства, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 700 кв.м. расположенный в <адрес> (л.д.7).

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом литер «А» с пристройкой «а» общей площадью 40,3 кв. метров, этажность 1, 1957 года постройки (л.д.15-19).

Управлением архитектуры и градостроительства Ейского района Администрации МО Ейский район в оформлении документации на выдачу разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, истцу было отказано, в связи с тем, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, что следует из Письма № от 04.07.2017 года (л.д.9).

Отсутствие оформленного в установленном порядке права собственности на указанное выше недвижимое имущество существенным образом затрагивает и нарушает права и законные интересы истца в части пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 25-31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения эксперта ФИО4 от 14.08.2017 года, данного на основании определения Ейского районного суда о назначении строительно-технической экспертизы, следует, что здание расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие технико-экономические показатели (характеристики): общая площадь – 40,3 кв.м., из них жилая – 28,6 кв.м. Здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям градостроительных регламентов; не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строение, расположенное по вышеуказанному адресу не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями (л.д.37-90)..

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации МО Ейский район, третьи лица – Управление архитектуры администрации МО Ейский район, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю, Межмуниципальный отдел по Ейскому, Щербиновскому, Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Ейскому району о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом литер «А» с пристройкой «а» общей площадью 40,3 кв. метров, этажность 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для изготовления технического плана на основании декларации без разрешения на строительство, для постановки объекта на кадастровый учет на основании технического плана, выполненного на основании декларации, без предоставления разрешения на строительство объекта, а так же последующей регистрации права собственности на строение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форм.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края Супрун А.В.