Постановление № 5-170/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 5-170/2020

Дело № 5-170/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь «22» февраля 2020 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Муроди (MURODI) Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Муроди (MURODI) Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты> в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений в течение установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока не имеется,

установил:

Муроди (MURODI) Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

21.02.2020 в 01 ч. 20 мин. в дежурную часть Заволжского ОП УМВД России по г. Твери по адресу: гор. Тверь, б-р. Шмидта, д. 17/14 доставлен гражданин Республики Таджикистан Муроди (MURODI) Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ранее имел иные установочные данные - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сменил установочные данные, и въехал на территорию РФ 20.03.2019 как Муроди (MURODI) Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по паспорту иностранного гражданина 402529958, выданному 21.02.2019 сроком до 20.02.2029 властями Таджикистана).

Муроди (MURODI) Р. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 19.06.2019 по 21.02.2020 гражданин Республики Таджикистан Муроди (MURODI) Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нелегально пребывал по адресу: <адрес>, в нарушении п.2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006.

По сведениям ЦБДУИГ РФ гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию РФ 20.03.2019 с целью осуществления трудовой деятельности, на миграционный учет встал по адресу: <адрес>, сроком до 18.06.2019. Патент на право осуществления трудовой деятельности в РФ не оформлял. Срок пребывания - 90 суток истек 18.06.2019.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации 20.03.2019 с целью осуществления трудовой деятельности. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, поскольку предполагал вернуться в Таджикистан. Проживал в <адрес> у сына – гражданина Республики Таджикистан, который получил разрешение на временное проживание на территории РФ. Его близкие родственники являются гражданами Республики Таджикистан, супруга проживает в Республике Таджикистан. Ранее, до смены установочных данных, он являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По национальному паспорту, выданному на имя ФИО1, он въезжал на территорию РФ 24.02.2015, оформлял патент на осуществление трудовой деятельности, срок действия которого истек 13.04.2016, однако он продолжал находиться на территории РФ, нарушая режим пребывания. Постановлением Пролетарского районного суда города Твери от 01.06.2017 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Для того, чтобы беспрепятственно въехать на территорию РФ, находясь на Родине, он сменил установочные данные, получил 21.02.2019 новый паспорт, вновь въехал на территорию РФ 20.03.2019 как Муроди (MURODI) Р.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Муроди (MURODI) Р. подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22.02.2020 №36/843106/104, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения, рапортом от 21.02.2020, согласно которому в дежурную часть доставлен ФИО1 (ФИО2), у которого отсутствовали документы, подтверждающие его личность и законность пребывания на территории РФ, сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО2,, сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО1, копией национального паспорта ФИО2, копией миграционной карты ФИО2, информацией Интернет-портала ГАС «Правосудие».

Таким образом, состав административного правонарушения, в том числе событие и вина Муроди (MURODI) Р. установлены и подтверждены материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает признание вины.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 с 19.06.2019 незаконно пребывал на территории РФ, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ, принимая во внимание отсутствие устойчивых семейных связей ФИО2 на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Препятствий для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.6 ч. 1, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Муроди (MURODI) Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения содержать Муроди (MURODI) Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, по адресу: г. Тверь, <...>.

Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН <***>, КПП 695001001 УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 28701000, УИН №, не позднее дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В назначении платежа указывать штраф по статье 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить ФИО2, направить в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери - для сведения, в Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области – для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери.

Судья Н.В. Дёмина