Решение № 2-5630/2019 2-5630/2019~М-6449/2019 М-6449/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-5630/2019

УИД 23RS0059-01-2019-009413-22

Дело № 2-5630/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Сочи 08 ноября 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г.Сочи об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Центральный районный суд города Сочи с иском к администрации (Номер), в котором просят суд уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), с указанием, что данный судебный акт является основанием для кадастрового инженера ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), подготовить межевой план на земельный участок в соответствии с установленными координатами поворотных точек; для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести сведения о местоположении границ и площади земельного участка, в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Мотивированны исковые требования тем, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для организации подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), кадастровый номер земельного участка (Номер). С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), ФИО1, ФИО2 обращались к кадастровому инженеру ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), обеспечили проведение кадастровых работ на земельный участок в соответствии с установленными ограждениями. В процессе проведения кадастровых работ выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (Номер) не изменились и составляет 1000 кв.м., но не соответствует по координатам поворотных точек. В ходе выполнения кадастровых работ, было выявлено, что отсутствуют документы подтверждающие изменение в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес). Исходя из выше изложенного, выполнить кадастровые работы не представляется возможным. Кадастровый инженер ФИО3 дала письменный ответ о не возможности проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана для сдачи его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Самостоятельно ФИО1, ФИО2 не могут устранить реестровую ошибку. Истцы обращались в землеустроительную организацию за изготовлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), кадастровый номер земельного участка (Номер), для ее утверждения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи.

Специалистами ООО «КАДАСТР 23» осуществлен выезд на местоположение земельного участка с целью определения действительного местоположения. По результатам комплекса полевых и камеральных работ по определению местоположения границ земельных участков и сопоставлению полученных результатов с данными Единого государственного реестра недвижимости, полученных в виде кадастрового плана территории составлен план земельного участка с каталогом координат, по земельному участку кадастровый номер (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес), изготовлена схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Истцы предпринимали меры урегулированию во вне судебном порядке, обращались к кадастровому инженеру ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), обращалась в ООО «КАДАСТР 23», получили отказы в выполнении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), кадастровый номер земельного участка (Номер).

Истцы обращалась в Росреестр – получили разъяснение, что в данном случае уточнить границы земельного участка, возможно только на основании решения суда.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения в суд.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцы ФИО1, ФИО2 будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, не явились, в адрес суда направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации г.Сочи, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, не явилась, в адрес суда направленно заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для организации подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), кадастровый номер земельного участка (Номер). С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), ФИО1, ФИО2 обращались к кадастровому инженеру ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), обеспечили проведение кадастровых работ на земельный участок в соответствии с установленными ограждениями. В процессе проведения кадастровых работ выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером (Номер) не изменились и составляет 1000 кв.м., но не соответствует по координатам поворотных точек. В ходе выполнения кадастровых работ, было выявлено, что отсутствуют документы подтверждающие изменение в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес). Исходя из выше изложенного, выполнить кадастровые работы не представляется возможным. Кадастровый инженер ФИО3 дала письменный ответ о не возможности проведения далее кадастровых работ и подготовки межевого плана для сдачи его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Самостоятельно ФИО1, ФИО2 не могут устранить реестровую ошибку. Истцы обращались в землеустроительную организацию за изготовлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), кадастровый номер земельного участка (Номер), для ее утверждения Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи.

Специалистами землеустроительной организации осуществлен выезд на местоположение земельного участка с целью определения действительного местоположения. По результатам комплекса полевых и камеральных работ по определению местоположения границ земельных участков и сопоставлению полученных результатов с данными Единого государственного реестра недвижимости, полученных в виде кадастрового плана территории составлен план земельного участка с каталогом координат, по земельному участку кадастровый (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, (Адрес), изготовлена схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Частью 10 статьи 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Определенные кадастровым инженером границы земельных участков должны соответствовать как документам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости, так и фактической ситуации на местности во избежание нарушения прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков.

Истцы предпринимали меры урегулированию во вне судебном порядке, обращалась к кадастровому инженеру ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), обращалась в землеустроительную организацию, получили отказы в выполнении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), кадастровый номер земельного участка (Номер).

Истцы обращалась в Росреестр – получили разъяснение, что в данном случае уточнить границы земельного участка, возможно только на основании решения суда.

В случае если указанные документы в п. 10 части 2 статьи 22 Закона о регистрации № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Земельный кодекс РФ предусматривает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Исходя из анализа норм Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», следует, что уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях: отсутствия в Государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка; если содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения либо не позволяют однозначно определить (восстановить) положение характерных точек границ на местности; исправления ошибок в местоположении границ земельного участка.

Данная позиция также изложена в письмах Минэкономразвития России от (Дата) № Д23-3282, от 28.09.2009 года № Д23-3146, от 29.07.2009 года № Д23-2474.

Необходимо устранить допущенное нарушение прав и законных интересов истцов, уточнить местоположение границ земельного участка, согласно, установленным координатам поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401007:2258.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ «суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций».

Кроме того, в соответствии со ст.265 ГПК РФ «суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В пункте 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В пункте 12.1 главы 12 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского Собрания города Сочи от 12.12.2011 года № 210 «О внесении изменений в решение Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года № 202 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи», с изменениями от 27.07.2016 года утвержденных Решением Городского Собрания города Сочи, определены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности. Для индивидуального жилищного строительства составляет – от 400 до 1000 кв.м.

Поскольку фактическая площадь земельного участка заявителя не превышает максимальную площадь земельного участка для данного вида разрешенного использования, установленный правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, то учет изменений объекта недвижимости должен быть осуществлен.

Пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разрешение земельных споров в судебном порядке, в связи, с чем требования истцов об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер), подлежат разрешению. В соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В данном случае такими документами могут являться ситуационный план земельного участка, Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи и Схема расположения фактических границ земельного участка с его фактическими границами, существующими на местности более 15 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Сочи об уточнении местоположения границ и площади земельного участка - удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер) – удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), подготовить межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации подсобного хозяйства, без согласования со смежными землепользователями, в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Координаты в МСК-23:

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

Считать настоящее решение суда основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, (Адрес), площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации подсобного хозяйства, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО3, квалификационный аттестат (Номер), без согласования со смежными землепользователями, в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Координаты в МСК-23:

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: