Решение № 2А-1144/2020 2А-1144/2020~М-1070/2020 М-1070/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2А-1144/2020

УИД: 50RS0004-01-2020-001456-56

Дело №2а-1144/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года г. Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе:Председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

При помощнике ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Волоколамского городского округа <адрес> к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств № УФССП России по <адрес>, межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств № УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

Установил:

Администрация Волоколамского городского округа <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств № УФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. по исполнительному производству №

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО2 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. по ИП №-ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в отношении администрации Волоколамского городского округа <адрес> на основании исполнительного документа по делу №. Вышеуказанное постановление поступило в администрацию Волоколамского городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку определением суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации Волоколамского городского округа предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец – представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, требования поддерживает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств № УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств № УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заинтересованные лица в судебное заседание МОУ «Чисменская основная общеобразовательная школа», прокурор, ГБУЗ <адрес> «Волоколамская РБ» не явились, надлежащим образом извещены.

Проверив материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что решением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Волоколамского муниципального района возложена обязанность профинансировать оснащение медицинского блока, размещенного в помещении МОУ «Чисменская общеобразовательная школа» мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа, выданного Волоколамским городским судом <адрес> в отношении администрации Волоколамского муниципального района постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств № УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Волоколамского муниципального района <адрес> в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>

Данное постановление направлено в адрес должника администрации Волоколамского городского округа <адрес> посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Администрация Волоколамского городского округа <адрес> сформирована путем переименования администрации Волоколамского муниципального района <адрес> на основании решения Совета депутатов Волоколамского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Волоколамского городского округа <адрес> предоставлена отсрочка исполнения судебного акта сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 37 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, на который суд предоставил отсрочку исполнения судебного акта.

Оценив представленные сторонами доказательства руководствуясь статьями 14, 30, 37, 105, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", учитывая, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, определением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Волоколамского городского округа <адрес> предоставлена отсрочка исполнения судебного акта, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа не истек, административный истец не уклонялся от исполнения решения суда, мера ответственности в виде исполнительского сбора применена к добросовестному участнику правоотношений, использовавшему право предоставления отсрочки исполнения судебного акта, что свидетельствуют об отсутствии вины у должника по исполнительному производству, суд приходит к выводу о незаконности взыскания с должника исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации Волоколамского городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств № УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2020 года.

Копия верна

Судья