Решение № 2-995/2018 2-995/2018 ~ М-569/2018 М-569/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-995/2018

2-995 «№»\18г


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

07мая 2018г Коломенский городской суд Московской области в составе :председательствующего судьи Дивяшовой О.В. при секретаре Валчюкас К.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1( в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО13ДД.ММ.ГГГГр.и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ)к ГУ УПФ РФ№14по г.Москве и МО о признании незаконным решения, обязании направить средства материнского(семейного)капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно уточненному иску (л.д.№) истица просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №14 по г.Москве и МО № № от ДД.ММ.ГГГГг об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами(частью средств) материнского(семейного капитала)на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Обязать УПФ РФ № по <адрес> и МО направить средства материнского(семейного)капитала истицы на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты>,закладная №-В.В. ФИО2, путем безналичного перечисления средств на действующие реквизиты владельца закладной- АО «Агенство ипотечного жилищного кредитования»в течение сорока рабочих дней с даты вступления судебного решения в законную силу.

Истица ФИО1( в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО9.ДД.ММ.ГГГГр.и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала и пояснила, что она является матерью двух несовершеннолетних детей- ФИО10.ДД.ММ.ГГГГр.и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского(семейного)капитала по государственному сертификату серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГг,выданного на основании решения Государственного Учреждения УПФ РФ№14 по г.Москве и МО с заявлением о распоряжении средствами материнского(семейного)капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение ее супругом ФИО3 жилого помещения- квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.К данному заявлению она приложила необходимый комплект документов. Однако решением УПФ РФ № по <адрес> и МО № от ДД.ММ.ГГГГг в распоряжении средствами материнского(семейного)капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья ей было отказано.Отказывая истице в распоряжении средствами материнского (семейного)капитала УПФ РФ№ 14 по г.Москве и МО сослалось на п.1.3кредитногодоговора от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>,составленному по стандарту Агентства ипотечного жилищного кредитования(созданного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №),заключенного между ее супругом ФИО3- участником накопительно –ипотечной системы обеспечения военнослужащих и кредитной организацией, согласно которому возврат кредита и уплата процентов за пользование кредитом осуществляется заемщиком за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемому заемщику как участнику накопительно- ипотечной системы обеспечения военнослужащих. Считает отказ ответчика в таком распоряжении средствами материнского капитала незаконным и проитворечащим:ст.10 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»,п.3 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007г № «О Правилах направления средств(части средств) материнского (семейного)капитала на улучшение жилищных условий;п.91 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг №;п.1.5;4.2.1;3.11;3.12;3.13 кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ, позволяющем ФИО3 исполнять все обязательства по кредитному договору самостоятельно и за счет собственных средств в случаях, предусмотренных законодательством РФ осуществлять досрочное полное или частичное исполнение обязательств по кредитному договору.

Указывает, что данное решение ответчика нарушает права истицы и ее несовершеннолетних детей. После снятия обременения в течение 6 месяцев согласно нотариально заверенному обязательству ФИО3 от 05.12.2017г жилое помещение не будет собственностью ФИО3, а в долях будет принадлежать всем членам ее семьи, в т.ч.несовершеннолетним детям. Просит иск удовлетворить.

Опрошенная в судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ№14 по г.Москве и МО ФИО4 иск не признала и пояснила, чтов соответствии со ст.3 Закона№-ФЗ у ФИО1 в связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский капитал. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту(займу)на приобретение жилья. Истица представила комплект документов, в том числе кредитный договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии сданным кредитным договором,п.1.3 и1.4 погашение кредита осуществляется заемщиком за счет целевого жилищного займа, предоставляемого участнику НИС уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Погашение обязательств по данному кредитному договору производится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в полном объеме за счет средств федерального бюджета. В данном кредитном договоре указано, в каких случаях ФИО3 может погасить кредит за счет собственных средств.

Материнский(семейный)капитал-это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Средства МСК являются средствами федерального бюджета и к собственным средствам ФИО3 не относятся. Полагает решение ответчика об отказе в распоряжении истице средствами МСК обоснованным.Просит в удовлетворении данного иска отказать.

3-е лицо ФИО3 заявленные исковые требования поддержал. Просит иск удовлетворить.

3-е лицо Акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования» в судебное заседание своего представителя не направило. О дате слушания дела было извещено надлежащим образом. Суд в силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ рассматривает данное дело в отсутствие указанного участника процесса.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу п.1,2 ч.1 ст.4 ФЗ от 20.08.2004г № 117-ФЗ «О накопительно- ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих реализация права на жилище участниками накопительно- ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставление целевого жилищного займа.

Согласно ч.1ст.5 ФЗ от 20.08.2004г №117-ФЗ накопления для жилищного обеспечения формируются за счет следующих источников :учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счет средств федерального бюджета; доходы от инвестирования накопления для жилищного обеспечения; иные не запрещенные законодательством РФ поступления.

В соответствии с ч.1.ич.2ст.15 ФЗ от 20.08.2004г №117-ФЗпогашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно –ипотечной системы оснований,указанныхсвст.10 настоящего ФЗ, а также в случаях,предусмотреныхст.12 указанного ФЗ.

В соответствии с п.1ч.3ст. 7 ФЗ РФ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного)капитала в полном объеме или по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона средства материнского(семейного)капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение(строительство)жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах…путем безналичного перечисления указанных средств в организации, осуществляющей отчуждение(строительство) приобретаемого(строящегося)жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитного договору(договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.2 ст.334 ГК РФ залог недвижимого имущества регулируется законом об ипотеке. В соответствии сост.13 ФЗ «Об ипотеке(залоге недвижимости» закладная является именной бумагой, удостоверяющей право ее законного владельца на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, без предъявления других доказательств существования этих обязательств и право залога на имущество, обремененное ипотекой.

В соответствии с п.3 «в»Правилами направления средств(части средств) материнского(семейного)капитала на улучшение жилищных условий, в случае представления лицу, получившему сертификат или супругу лица, получившего сертификат кредита(займа),в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита(займа) в том числе ипотечного на погашение ранее предоставленного кредита(займа) средства МСК могут быть направлены на: погашение основного долга и уплату процентов по кредиту(займу),в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита9займа) на приобретение или строительство жилья(за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту(займу),обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского(семейного)капитала.

В соответствии с п.91Постановления Правительства РФ от 15.05.2008г № 370в случае использования участником для приобретения жилого помещения или жилого дома и земельного участка дополнительно к средствам ипотечного кредита и(или) целевого жилищного займа средств(части средств) материнского (семейного0капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» участник оформляет жилое помещение или жилой дом и земельный участок в общую собственность лица, получившего государственный сертификат на МСК, его супруга(супруги),детей(в том числе первого, второго третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома и земельного участка, а в случае если жилое помещение приобретено по договору участия в долевом строительстве -в течение 6 месяцев после наступления таких событий в совокупности. Как подписание передаточного акта или иного документа объекта долевого строительства, а также снятие обременения с жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истице ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг ответчиком выдан государственный сертификат на материнский(семейный)капитал серии №

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского(семейного)капитала по государственному сертификату серии № от ДД.ММ.ГГГГг,выданного на основании решения Государственного Учреждения УПФ РФ№ по <адрес> и МО с заявлением о распоряжении средствами материнского(семейного)капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение ее супругом ФИО3 жилого помещения- квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.К данному заявлению она приложила необходимый комплект документов. Однако решением УПФ РФ №14 по г.Москве и МО № от ДД.ММ.ГГГГг в распоряжении средствами материнского(семейного)капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья ей было отказано.

Отказывая истице в распоряжении средствами материнского (семейного)капитала УПФ РФ№ по <адрес> и МО сослалось на п.1.3кредитногодоговора от ДД.ММ.ГГГГ №,составленному по стандарту Агентства ипотечного жилищного кредитования(созданного Постановлением Правительства РФ от 26.08.1996г №),заключенного между ее супругом ФИО3- участником накопительно –ипотечной системы обеспечения военнослужащих и кредитной организацией, согласно которому возврат кредита и уплата процентов за пользование кредитом осуществляется заемщиком за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемому заемщику как участнику накопительно- ипотечной системы обеспечения военнослужащих

Суд полагает, что действия ответчика противоречат требованиям ФЗ РФ №256-ФЗ от 29.12.2006г,Постановлению Правительства РФ от 15.05.2008г №.

Из смысла норм данного закона следует, что средства материнского капитала, используемые для приобретения жилого помещения, могут быть направлены любой организации, предоставившей денежные средства по кредитному договору. Следовательно, данное требование истицей. ФИО3 и АО «Агенство ипотечного жилищного кредитования» было соблюдено. Данные денежные средства направлялись истицей на погашение долговых обязательств по кредитному договору, заключенному ее супругом ФИО3 на приобретение жилого помещения.

Оформление кредитногодоговора по своему содержанию в части способа получения, передачи денежных кредитных средств не могут ограничивать права истицы на распоряжение средствами материнского капитала.

После снятия обременения в течение 6 месяцев согласно нотариально заверенному обязательству ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не будет собственностью ФИО3, а в долях будет принадлежать всем членам ее семьи, в т.ч.несовершеннолетним детям.

По мнению суда, положения ФЗ РФ от 29.12.2006г №256-ФЗ не содержат запрета на направление средств материнского(семейного)капитала на улучшение жилищных условий для участников программы накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Поэтому суд не усматривает нарушений в действиях истца и исковые требования удовлетворяет-признает незаконным решение УПФ РФ № отДД.ММ.ГГГГг и обязывает ответчика направить средства МСК истицы на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ№№,закладная №-В.В. ФИО2, путем безналичного перечисления средств на действующие реквизиты владельца закладной- АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»в течение сорока рабочих дней с даты вступления судебного решения в законную силу. Суд полагает срок-40 дней с момента вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным сроком для исполнения указанного решения суда.

Руководствуясьст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №14 по г.Москве и МО № от ДД.ММ.ГГГГг об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами(частью средств) материнского(семейного капитала) ФИО1 на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.

Обязать УПФ РФ № по <адрес> и МО направить средства материнского(семейного)капитала ФИО1 на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ№№,закладная №-В.В. ФИО2, путем безналичного перечисления средств на действующие реквизиты владельца закладной- АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»в течение сорока рабочих дней с даты вступления судебного решения в законную силу.

Мотивированное решение подготовлено судом ДД.ММ.ГГГГг

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский горсуд в течение месяца.

Судья: Дивяшова О.В.