Решение № 2А-724/2018 2А-724/2018~М-701/2018 М-701/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-724/2018

Дело № 2а-724 (2018)

Поступило в суд 13.09.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.10.2018 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Колосовой Л.В.,

при секретаре Белоус Е. С.,

с участием прокурора Поповой Г. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области к ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации, указывая, что 13.03.2018 года на исполнение к судебному приставу-исполнителю по Татарскому району отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 поступил исполнительный документ: постановление о начале исполнительного производства, ст. 47 НК РФ от 12.03.2018 года № 464041 о взыскании страховых взносов, включая пени в размере 31687 рублей 13 копеек в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Новосибирской области. 13.03.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику заказной корреспонденцией. После возбуждения исполнительного производства и истечении срока добровольной уплаты страховых взносов и пеней, указанных в требовании № 1421 от 22.01.2018 года и № 291 от 15.01.2017 года, оплата по страховым взносам не производилась. Задолженность по страховым взносам и соответствующей суммы пени составляет 31867 рублей 13 копеек. Полагая неисполнение должником в установленный срок требований исполнительного документа без уважительных причин, просит установить временное ограничение права ФИО1 на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов и пеней.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 участия не принимала, в письменном обращении к суду просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав мнение представителя ССП по Татарскому и Усть-Таркскому районам ФИО4, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин.

Из данных оперативного учета № 51037 от 20.06.2018 года; Расшифровки задолженности налогоплательщика, а также пени и штрафов с указанием реквизитов счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной классификации, постановления № 423 от 12.03.2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка); требований № 1421 и № 291 от 15.01.2018 года, решения № 10102, решения № 10909 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, своевременно не оплатил следующие налоги и сборы: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в общей сумме 2815 рублей и27990 рублей, в связи с чем ему было начислено пени в общей сумме соответственно864 рубля 51 копейка и 30 рублей 23 копейки.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО4 в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 возбуждено несколько исполнительных производств, которые на день рассмотрения дела не окончены исполнением. В отношении ФИО1 по исполнительным производствам, возбужденным по судебным решениям в отношении физических лиц, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Данное исполнительное производство номер 117297155/5435 от 23.08.2017 года возбуждено не на основании судебного решения по постановлению о начале исполнительного производства ИФНС России № 14 по Новосибирской области, на день рассмотрения дела не исполнено, не приостановлено и не прекращено.

На основании ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России № 14 по Новосибирской области к ФИО1 об установлении должнику ограничения на право выезда из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> со дня вступления решения суда в законную силу до исполнения обязательств по исполнительному производству номер 125780151/5435 от 13.03.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной путем подачи жалобы в Татарский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Решение изготовлено 12.10.2018 года.

Судья Колосова Л.В.